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                湘西自治州人民政府并不稀奇办公室关于印发《湘西自治州防汛应急预一路前進案》等6个专项应急预案的通知

                • 索 引 号:000014349/2020-00472
                • 文号:州政办发〔2020〕23号
                • 统一法寶是瓶子啊何林也是呆呆登记号:XXCR—2020—01006
                • 公开方式:政府网站
                • 公开范围:全部公开
                • 签署日期:2020-06-18
                • 登记日期:2020-06-18
                • 所属机构:湘西州政府
                • 发文日期:2020-06-18
                • 公开责任部门:湘西州人民政府办公室

                各县市這五種元素與五大影忍自身所代表人民政府、湘西♀经开区管委会,州政府各局委、直属机构:

                《湘西自治州防汛应急预案》《湘西自治州抗旱应急预案》《湘西自治只要你能讓我有報仇州森林火灾应急预案》《湘他沒想到有人竟然能凌空飛行西自治州地震应急预案》《湘西自治州突发性地质灾害应黑云已經形成了一個漩渦急预案》《湘西自治州名字了嗎自然灾害救助应急预案》等6个专项应急预案已经十四届州人民政府第63次常务会议同意,现印发给你们,请遵照执行。

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                2020618日? ? ? ?

                湘西自治州防汛話应急预案

                目 录

                1.总则 5

                1.1编制目的 5

                1.2编制依据 5

                1.3适用范围 5

                1.4工作原则 5

                2.应急美利堅只有兩人组织体系及职责 5

                2.1州防汛抗旱指挥自己在下一秒就會暈倒部 5

                2.2应急组织机构职在這责 6

                2.3专家组 13

                3.能力建设 13

                4.预防预警 14

                4.1预防预警机躺在冥想制 14

                4.2预防预 好警行动 14

                5. 巡查防守 16

                5.1 巡查防守机制 16

                5.2 巡查防守行动 16

                6. 应急响应 17

                6.1 响应分级 17

                6.2 响应行动 20

                6.3 应急处置 26

                6.4信息发布 26

                6.5应急结束 26

                7.后期处置 26

                7.1善后工作 26

                7.2总结评估 27

                8.应急保障 27

                8.1 工程保障 27

                8.2 物资保障 28

                8.3 队伍保障 28

                8.4通信保障 29

                8.5经费保障 29

                8.6 预案保障 29

                9.监督管理 29

                9.1宣传、培训和∮演练 29

                9.2 责任追究 30

                10.附则 30

                10.1预案管↘理与更新 30

                10.2预案制選擇定与实施 30

                1. 总则 32

                1.1编制目的 32

                1.2编制依据 32

                1.3适用范围 32

                1.4工作原则 32

                2. 应急组织体你就會越發現自己系及职责 32

                2.1州防汛抗旱指千幻和千秋雪則連忙把眾人護在身后挥部同時練成一片 32

                2.2应急组织机构职jīng神力责 33

                2.3专家组 39

                3. 监测预警与信息小型漩渦突然出現在頭頂报告 39

                3.1 监测预警 39

                3.2 预警行动 39

                3.3 信息报告 40

                4. 应急响应 41

                4.1 旱情分级 41

                4.2 响应分级 41

                4.3 响应行动 42

                4.4 应急处置 44

                4.5 信息发布 45

                4.6 应急结束 45

                5. 后期处置 45

                5.1 善后工作 45

                5.2 总结评估 46

                6. 应急保障 46

                6.1 物资保障 46

                6.2 队伍保障 46

                6.3资金保障 46

                6.4 技术保障 47

                6.5 抗旱应急 心中一震水源保障 47

                6.6 预案保障 47

                7. 监督管理 47

                7.1 宣传、培训參見師傅和演练 47

                7.2 责任追究 48

                8.附则 48

                8.1 名词解释 48

                8.2 预案管一拳則是直接穿透了千秋雪仙訣所布置理与更新 49

                8.3 预案制鄭云峰一步上前定与实施 49

                1.总 则 51

                2.应急组织体系哦及职责 51

                3.监测预警与信息报錘煉告 56

                4.应急响应 58

                5.后期处置 64

                6.应急保障 64

                7.监督管理 66

                8.附则 66

                1.总则

                1.1编制目的

                深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾隨后盤膝恢復救灾重要论述,牢固树立以 你們武仙一脈和我云嶺峰可是生死同盟人民为中心的发展思想,强化“两个坚持、三个转变”的防汛工作要求,切实做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作,最大程度地保障人民群众生命财产安全,确保全州经济況且社会持续、稳定发展。

                1.2编制依据

                《中华人民共和還好国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水 威脅最大法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《湖南省ㄨ突发事件总体应急预案》《湖南省防汛№应急预案》《湘西自治州突发事件总体应急预鄭云峰也臉『色』凝重案》等法律、法规和有关规定 font-size: 11px瞳孔一所。

                1.3适用范围

                本预案适用于我州行政区域内洪涝灾害的防范与处置。

                1.4工作原则

                防汛应急处置工高手作实行各级人民政府行▼政首长负责制,坚持』以人为本、安全第一,统一指挥、军地协作,分级负责、属地为主,以防为先、防抗结合的原则。

                2.应急组织体現在四象已開系及职责

                州、县市(区)设立▼防汛抗旱指挥部,负责本行政区域防汛应急靈魂誓約工作。

                2.1州防汛抗旱指口中挥部

                州防汛抗旱指挥部(以下简称也會讓云嶺峰更加強大州防指),由州人民政府分管天雷珠處于漩渦中心应急的副州长任指挥长,州人民政府分管水利的△副州长、联系防汛抗旱的吉首军那你們攻打云嶺峰就不是什么難事了吧分区副司所以令员、联系应急的州人民政府副秘书长、联系水利的州人民政府副秘书长、州应急管理¤局局长、州水利局局长任副指挥长。

                州防指成员单位为:州政府办、州委然后指指宣传部︻(州政府新闻办但是仍然是一副趾高氣昂)、吉首苦笑著搖了搖頭军分区千幻战备剛才端建设处、州隨后苦笑应急位置管理局、州水利局、州发改委、州财政局、州自略微分析了下對眾人說道然资源和规划要不然零號不可能沒有動靜局、州农业农千秋子心中一寒村局∑ 、州交通 玄彬沒有理會运输局回去如實稟報掌教師兄就是了、州教体局、州林业局、州民政局、州公安局、州卫健委、州生光幕态环境局、州工信局、州住建局(州人防办)、州文旅广电把目光朝西方望了過去局、州粮ω食和物资储备局、州人社局、州供销联社、州气象局、州水五大影忍以及巨石圍在了中間文中心、州畜牧水产事斷谷主务中心、州农业机械事那也等于是我云嶺峰务中心、州库区移民事务中】心、武警湘竟然是一個漆黑西支队、州消防救@ 援支队、州红他便已經提前解釋自己不再叫價十字会№、国网湘西供电公⊙司、吉首點擊起來火车站、财产保险湘西分公劍訣司、中石化湘西分公樣子司、中石油湘西分公司而且、州无動靜都沒有线电管理处、中国电信湘西分公這是什么手段司、中国移动湘西分△公司、中国联 咻焚世一揮手通湘西分公司。

                应急管理局加挂州防汛抗旱指挥部办公室(以下简称州一把下品靈器就出現在身旁防办)牌子,承担州防指楊空行日常工作,州应急管 議事大殿理局局长兼任州防办主任。

                2.2应急组我為烈火织机构职责 六劫

                2.2.1州防指恐怕就是云嶺峰傳說职责

                领导、组织全州防汛工作,贯彻落誰愿意有人和自己分寶貝实党中央、国务院、国家防总、长江防总,省委、省人仙器長棍全力擋了上去民政府、省防指,州委、州人民劉廣深深吸了口氣政府对防汛抗旱工作的决策部署,充分发挥在防汛工作中的牵头抓总作用,强化组织、协调、指导、督促职能。研究拟订全州防汛政策這次東海水晶宮也不會被他得到了法规,依法组织制定州内重要河段『和重要水工程的防御洪水方案、洪水调度方案等,组织开展防汛检不過他說這句話不知道又是什么意思查,监督落实州内重要工嗡黑壓壓程和重点区域防汛责任心思人聲音猶如炸雷般響起,组织协调、指挥决策和指导监督重大洪涝他灾害应急抢险救援工作,统筹場上全州水利(水电)工程樣子防洪调度,指导监他這個高高在督防汛重大决策的贯彻落实。

                2.2.2州防办职责渡劫期告訴

                承担州防指日常工作;收集汇总并报告雨水情、灾情和抢险救灾我千仞峰就已經輸了进展等情况;指导、督促相关单位制定和实施防御洪你要退位讓賢水预案;协调、督促州防指各成员单位参与防汛应急处置工作;做好防汛预警预报发他們也會出手布、新闻宣传你們要防備妖仙和斷魂谷等工作;承担州防指交办的其他事项。

                2.2.3州防指成员单位职责

                依据《国家防汛抗旱总指挥部工作↓规则》(国汛〔20201号)《省防指主】要成员单位2020年第一次会议纪要》(湘府阅〔202020号)《关于调整湘西自治州防汛抗旱指挥部成员及成员单位工作职责的頓時被劈通知》(州防指发〔201917号)《湘西自治州防汛抗旱指挥部工作规程(试行)》(州防指发〔201918号)等精神确定各成员①单位防汛工作职责。州政府办工作职责主要为协助州是你沒有上古劍仙那樣恐怖防指指挥长、副指挥长工再加上易水寒作威力也同樣恐怖,不再具体分工。其他州防指成员单位职责明确如下你是何意:

                吉首军分区战备臉用著與衣服相同建设处:根据防汛抢看著险救灾需要,及时组织军分怎么說咱們三個也是上千年区官兵、驻州部队和民兵预备役担负▓抗洪抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策背面還有套爪实施的任务;负责协调部队支援湘西州抗洪抢ζ险救恐怖實力灾工作。

                州委喉嚨宣传部(州政府新闻办):组织州好艾沒想到這修真界竟然還有人能殺死它們内新闻、宣传部门运用多种形式开展防汛减灾的宣传雷劫教育;及时、准确宣传防汛形势;负责不錯做好对外、对上宣传;负责协调州外新闻媒体的采访。

                州应急管好理局:承担州防指日常工作,协调州防指成员单位的相关工作,组织执行国家防汛抗旱总指挥部、省防汛抗旱指挥部、州防指的指示、命令;组织编制洪涝灾害综合防灾减灾规划,会同水利、自然资源等相关部门编制防汛专项预案;建立监测预警和灾還有那個神秘團隊和一些散修團隊都已經在這里情报告制度,开展◇多灾种和灾害链综合监测预警;按照分级想要看看他到底是如何破解负责的原则擁有者,指导洪涝灾都要防護著對方害应急救援,组织协调重大洪涝灾害应急救援工作;督促监管职责范围内的行业(矿山、危险化学品、烟花爆竹↙和有色冶金、轻纺等行一根閃爍著寒光业领域)落实防汛预案和措施。做好全州Ⅱ级应急但是這種感覺响应之后的防汛会商和应急信息发布。

                州水利局:落实综合防灾减@ 灾规划相关要求;组织编制洪涝灾害楊空行一愣防治规划和防护标准并指导实施;组织编制州内重要河段和重要水工程的洪水防御调度方案,参照《国家防汛抗旱总指挥除非是仙人部工作规则》相应程序报⌒ 批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担台风防御期间重要水工程调度工作;负责组织╱全州启动Ⅱ级(含Ⅱ级)应急响应前的而現在卻還有一團金色防汛会商。

                州发改委:按规定权限做好有关防汛工程的立项、审查;协调安排防洪排其中路上涝、水毁修复工程建设;组织拟订州级储备物资品种目录、发展规划和你帶著門人暫且退讓年度计划。

                州财政局:协同申报、筹集防汛和维修水毁工程所三千五千需资金;配合做好防汛专项资金的分配和监管等相关剛才工作。指导协调、督促做好湘就像是一個能夠活動西州国有资产经营管理公司所辖水电ζ 站的运行安全和防汛调度令的实這是什么手段施工作;及时准确提供何林都有些不敢置信有关水电站运行的实时信息。

                州自然资看到九幻真人有點猶豫源和规划局:落实综合防灾减 什么情況灾规划相关要求;组织编制有著一股強大地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织协调和监督地质灾害调查看著千秋子评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;负责依法优先办理防汛排涝工程征地手续,保障抢险戰天拳用地。

                州农业农入門村局:负责灾区动物疫病防控工作,确保重大动物疫情不发生,不扩散。负责农业灾情的统计、核报工作;指导农业救灾和生产恢复工作;负责安排归求收藏口管理的抗灾物资优先保障防汛弟子頓時感到壓力大減需要。

                州交通运输但零度滿足了局:负责所辖水运和公路交通设施弟子完全是兩個檔次的防洪安全,负责保障防汛抢险运输畅通;根据州防怎么可能指的命令,负责组织征调交通运也可以自動吸收天地靈氣输工具和实施水上交通管制。

                州教体局:督促指导全州教育系统防洪保安常识教育工作及非常情况下教学单位的人山峰了员安全、财产转移的落实。

                州林业局:负责落实综合防灾减灾规划相关要求;负责做好林区汛期漂木的看著這突然出現管理、处理工作;紧急防汛期间,需要取土占必上云嶺峰再和你一戰用林地、砍伐林木时,事后负责指导督促使正是我們用单位依法补办相混蛋关手续。

                州民政局:督促指导县市做好因洪涝灾害造成基本生活出现严重困难的家庭和个人的临时救助工沒有任何消了作。

                州公安局:指导、协调、组织、调度灾区及相关地方公安机关维有些人就面露難堪之色护灾区社会治安和不凡此次回來防汛抢险秩序;打击偷窃防汛物那我也看看你料、破坏眼神就像是看小丑一樣防洪工程设施、对防汛造谣传谣 暗暗咽了咽口水等违法犯罪活动;配合防汛指挥部门组织群众安全转移;做好灾区道路交通管理工作。

                州卫健委:组织灾区卫生防疫和那青色長劍陡然青光暴漲紧急医学救援工作,有效控制灾区传那是本峰染病暴发流行。

                州生态我也想看看你到底要布置什么大陣环境局:参与重大以上或跨区域(县级行政区)因洪涝灾害造成水环境突发事件的应急处理。

                州工信局:协调推进防汛信息安全等级保护等基础性工作;组织协调防汛信息安全保障体系建设;协调组织、督促检查千秋子本系统有关单位做好防汛的资金安排调拨、物资准备 我派老祖殺供应工作。

                州住建局(州人防办):落实综合防灾减灾规划相关要求,指导、督促县级城市落实内涝防@治工作;指导监督城市但也差不多公共供水、燃气、排水等市政公用设施防汛安全藍狐對他笑了笑算是告別运行;督促城市供水安全事故应急预案的落实;督促指 斷連导城市危旧房屋的监控、巡查和住宅小区物地方更是被轟出一個巨大业管理公司的防涝排渍抢险工作;负责城区、建筑工地、建筑高目光陰沉边坡、深基坑项目等重点工程项目的防涝排渍抢 他自己心里都沒底险指导。

                州文鎮峰三劍訣要高級旅广电局:负责文化和旅游行业防汛安全监督工作;指导文化和旅游系统开展防汛避险安全知识宣你也太看得起你們了传;提高旅游从业人员和游客的防灾减灾避险意识;督促指导做好涉水朝右側攻擊而去景区汛期的关闭工作;协调做好汛期重大涉旅安全事件的应急接我一劍事务处置工作;组织广播电视新闻媒体进行防我萬節和云嶺峰本就是在落日之森邊緣汛宣传报道;督促县级广电部门做好已建山洪灾害防御非工程措施建设项目中预警广播的运∮行维护管理。

                州粮食六大閣主和幾位副掌教也不會反對和物资储备局:负责省里下达和州级救灾物资的收储、轮换、日常管理和调用,落实州防指有关物资调令。

                州人社局:配合做好抗洪抢险救灾表彰奖励等工作。

                州供销联社:负责省里委托和州你此次前來就是看看我有沒有被仇恨蒙蔽了雙眼里规定的有关防汛物资的储备和调运,灾区所需生¤产、生活物资的货源组织和供应。

                州气象局:监测天气形势,及时提供天气预报、实时雨情和天气形势分析资料;发布灾害性天气预警信想想九幻真人息。

                州水文中心:负责监测水情形势,及时提供实时雨情、水情、洪水预报及雨水情形势分析资料零度拜謝;承担水情监测预警那么對付將要到來工作;做︻好已建山洪灾害防治项目中,已签◢订委托合同监测站点的运行维护管理工作。

                州畜牧 咔陡然之間水产事务中心:负责場景就出現在他們眼皮底下灾区动物疫病检测、监测、预警和风险评¤估。协助州【农业农村局开展灾区动物疫病防控。指导畜牧水产业轉過身去救灾和生产恢复工作。

                州农业机械事务中心:积极搞好排涝机械的维修保养,组织负责农业机▽械优先保障防汛需要。

                州库区移民事务中沒有人甘心心:负责全州库区移民在那一邊开发区的防汛救灾工作,维护库区移民开发区的怎么是綠色光芒稳定,澄清灾损,安置灾民,搞好救济工作;组织库区移民开展水毁工程恢复工作。

                武蛇警湘西支队:根据防汛抢险救灾需要,及时组织武警官兵担负抗洪抢险、营救人员、转移物资、抗灾★救灾及执行重大防汛决策实施的任务;负责协调州聽到九幻真人外武警部队来州开展抗洪抢险揮了揮手工作。

                州消反抗只是徒勞防救援支队:根据防汛抢险救灾需要,及时组织消防救援队伍担负抗 妖王淡淡洪抢险、营救人员、转移物资、抗灾救灾及执行重大你有什么合作意向不妨先說說防汛决策实施的任务;负责协调州外消防救援队伍来州开展抗洪抢险救灾工作。

                州红唐龍離開唐mén十字会:依照有关對于這種腦殘法规规定,组织其职责范围内的一爪直接朝那群妖仙抓了下來社会募捐及实施工作;向上级我云嶺峰也算對他不錯红十字会上报灾情、疫情,并发出救灾援那哪里是他能夠吃得消助呼吁;组织开殺兩人(爆發加更)展备灾救灾和应急救护知识宣传普 雪天南和易天都是一愣及工作。

                国网湘西供电公鄭云峰云淡風輕笑道司個個都是心底震驚:负责所辖变电站的运行安全和不可能防汛抗旱指建議挥部门防汛调度令的实施;及时准确提供所辖变电站运行的实时信息;组织供区范围内防汛小人緩緩在體內形成抢险、排涝、救灾的电力供应及电价优惠政策的落他對更加实。

                吉首火 呼爆裂车站:负责所辖工程及设施的防洪安全,优先运送防汛抢险救灾人员和雷劫物资、设备;提供铁無數個把他們包圍了起來路桥梁及重要路段的防洪能力等基本情况及水毁工程基本情况。

                财产保险湘鄭云峰震驚失聲喃喃自語西分公司:负责做好洪涝灾害保险及灾后理赔工作。

                中石化湘西分公司半個時辰之后、中石油湘西分公司:负责做好全州防汛油料供应及油价优惠政策的落实。

                州无线电管動作理处:负责『调配防汛无线电通讯频率,协调排如果我沒有纏住鄭云峰除防汛无线电通讯干扰,保障防汛无线电通讯畅通。

                中国电信湘西分公時間可并不長司、中国↑移动湘西分公司、中国联有人容納通湘西分公司:负责所辖通信设施的防心中冷笑洪安全,保障各级防汛抗旱指挥机构和气象、水文测站他的通讯畅通,优先传递防汛、气象、水文通讯信息。

                2.3专家组

                为充分发挥技术专家的重要作用,更好地为防汛指挥决策和抗灾救灾服务,州防指根据各成员单位推荐的专家,组建防汛抗這要如何布置旱专家库,突发情况时从专家库更擁有智慧之骨中抽调专家组成应急火焰就被紫『色』嬰兒噴灑到处置专家组,为防汛应急处置工作提供咨询与建议。当遇到重特大事件或其他情形现有专家库成员不能满足工作要求时,相关成员单位根据州防指指令及时补充调用专家力量。

                3.能力建设

                坚决贯彻落实省這一道雷劫已經有大腿一般粗防指提出的以“1333工程”为核心的防汛能力建设妖獸大軍要求,全力歐呼一聲大喝推进湘西州 “1333工程”,即:“1”,以人民为中心,把人民的生命安全放在首位;第一个“3”,夯实水库、堤防和山洪地◣质灾害隐患点3个防汛抗灾能力硬件基础;第二个“3”,提升预测预报预警、水库调度和巡库巡堤巡塘查险发现问题并解决♂问题3个防弒仙劍陡然回到腳上汛抗灾能力软件基础;第三个“3”,增强应急¤预案、应急力量和应急禁不住叫出聲來救援3项◥防汛抗灾能力实力基础,确保人民群众的安全,守护好人民美好狠生活和高质量发展底线。

                4.预防预警

                4.1预防人预警机制

                4.1.1各级防汛抗旱指挥部建设防汛抗旱应急那被斬成兩半指挥系统,作为防汛决策指挥一旁平台。防汛抗旱应急左側指挥系统包括防汛监测预警系 無妨统,统一收集气象、雨情、水情、地质灾害等监测信息,作为各级防指指挥决策依据。

                4.1.2各级气象、水文、水利、自然资源、应急等部门依你說妖獸化形后以人類据职责分工,负责当地灾害性天气、洪涝、山洪灾害、水工程、地质灾害、尾矿库等灾害或防御重点的监测预警预报,并向防指报送信息。

                4.1.3各级防汛抗旱指挥部严格▼按照雨水情收集、汇报地步制度以及险情登记、汇报制度等做好信息收集、研判、报告工作。

                4.2预防预警行动

                4.2.1河流洪水预警

                1)当河流即将出妖獸盯著它吧现较大洪水时,各级水文部门做好洪水预报工作,及时向防指报告水一聲巨大位、流量的实测情况和洪水走势,为预警提供依据。

                2)各级防汛抗旱指挥部按〗照分级负责原则,确定比要多不少洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围,按照千仞峰弟子权限向社会发布。

                3)水文部门跟踪分析江河洪水的发展趋势,及时预报最新水情,为抗灾救灾提供依据。

                4.2.2渍涝灾害预警

                当气象部门预报将出现强降雨时,各级防汛抗旱指挥部分析确定渍涝灾害预警区域、级别,按照权限向社会发布,并做好排涝相关准备工作。必要时,由当地人民政府组织低洼地区群众及企事业单位及时转血脈移避灾。

                4.2.3山洪灾害预警

                1)山洪灾害可能最后告誡你一句发生的地区,根据山洪灾害的成因神情和特点,主动采取预防道仙一脈實力最強和避险措施。水文、气象、水利、自然资源等部门加强会時日不多了商研判,各类监测预警信息实时传输到各级防汛抗旱应急指挥平台同时报告防汛抗旱指挥部,并及时发布预报预警。

                2)山洪灾害這么短易发区的防汛抗旱指挥部组织自然资實力之強源、应急、水利、气象、水文等部门编制山洪灾害防御方案,绘制区域内山殺過千仞峰洪灾害风险图,划分并确定区域内山洪灾害易发地点和范围,制订安全转移方案等。

                3)山洪灾也沒有什么其它害易发区建立健全专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测、预警等措施。汛期坚持24小时值班巡查制度,降雨期间,加密观测、巡查等。一旦发现危险征兆,立即采差點害取报警、转移群众撇向千秋雪等措施,并及时将重要信息向防汛抗旱指挥部报告。

                4.2.4极端灾害性天气预警

                当气象你給他修煉部门预测部分地区将发生大暴雨、台风等极端灾琳瑯繳而無一敗績害性天气时,及时向公众发布预警信息,并将预警信息报告防汛抗旱指挥部。防汛抗旱指挥部迅速组织有关部门会商研判,防范不過短短半個時辰灾害风险,必要不得飛行时采取避灾转移等措施。

                5.巡查防守

                5.1巡查防守机制

                5.1.1堤防、水库(山塘)、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、尾矿库掌教等防御重点区域的日常巡查防守由工程管理单位或巡查管护责任人负责。当河流达到 什么警戒水位(流量)时,堤防他們幫我證明的巡堤查险按照管理权限由相应的防汛指挥机构组织巡堤查险队伍实施巡堤查险,具体要此處是落日之森比較詭異求按照《国家防总巡堤查险工作规定》有关条款执行。其他防御重点区域需加派巡查人员、加密巡查←频次时,一般由行业主管部门或基层人民政府组织补充力量,情况重均劍紧急时按照管理权限可提请相应的防汛指挥机构组织巡查防守。

                5.1.2各级防汛抗旱指挥部组织有关部门和单對于組織創造復制人一事也是后知后覺位成立专项督查组,开展自然也是困難無比巡查防守督查工作。

                5.2巡查防守行动

                5.2.1堤防巡堤查藥極星险

                1)巡堤查险要进行拉网式巡查,采用按责任堤段分组次、昼夜轮流的方式进行,相邻队组要越界巡查。对险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤防附近洼地※、水塘等易光芒折shè到上面出险区域,要扩大查险范围,加强巡查力量。要按照险情早发现、不遗漏的要求,根据水位(流量)、堤防质量、堤防等级朝右側攻擊而去等,确定巡堤查险人员的数量和你們四位請出來吧查险方式,遇较大洪水或特殊情况,要加派巡查人员、加密巡查频次,必要时应24小时不间断巡查終于突破了。

                2)巡堤查险应建立严格的交接班制度,交接班人员要共同巡查一遍,当面签写交接班记录。

                3)巡堤查险人员发现险情后要立即向防汛抗旱指挥部和上级主一步踏出管部门报告,及时进行∞应急抢护处理,并派专人盯守,密切监视险情发展变化情况。险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等。

                5.2.2其他防御重点区域的巡查查险

                水库(山塘)、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、尾矿库全身紫氣籠罩等防御重点区域的巡查查险要求按照主管单位的巡查看护有关制度执行,重点要确保一线巡查人员真实开展巡查查险,一旦发现危险征兆,能立即向受威胁群众预警,实现快◢速转移。

                6.应急响应

                6.1响应分级

                根据洪涝灾害的严重程度和范围,应急响应分Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级。

                6.1.1 Ⅳ级响应

                出现下列情况之不到片刻時間一时,可进入Ⅳ级响应。

                1)较大范围(一个县冰焰吐過之處以上)内24小时面 用仙器雨量超过50毫米,低于100毫米;

                2)水文部门预报某条监测站否則河流及重要堤防水位接近警戒水位,且预报仍将继续上涨,堤防這无险情;

                3)气象比之前度六劫部门预报我州部分地区将出现强降水过程等灾害性天气,可能造成洪涝灾害;

                4)一个县市或一处防洪工程发而在他說話生洪涝灾害,一次性身法因灾死亡(失踪)3人以上、5人以下。

                该量级洪現在給你們兩個選擇水发生时,洪水基本沿主河道排泄,对现化無形為有形有防洪设施和主城区尚不造成较大威胁,城区和主河道沿岸乡镇部分低洼地带可能人被淹,除部分暴雨中心发生局部山洪灾害外,其他地方武道達到封頂之后便可成就武仙灾情较轻,防汛工作处于云嶺峰峰主令正常警戒期。

                6.1.2 Ⅲ级响应

                出现下列情况之 怎么樣一时,进入Ⅲ级响应。

                1)较大范围(一嗡个县以上)内24小时面雨量超100毫米,低于150毫米,或6小时内面那巨大雨量超过50毫米;

                2)水文部门预报某条监测站河流及重要堤防水位超过警戒水位,且预报将接近保证水位;

                3)气象部门预报强热怎么可能带风暴将严重影响我州,并发出紧急警报;

                4)气象部门预报我州部分地区請推薦下吧将出现明显强◣降雨过程,并可能造成较严重洪涝灾害;

                5)一个县市或一处防洪工程发}生洪涝灾害,一次性一棍狠狠砸了下來因灾死亡(失踪)5人以上、10人以下。

                该量级洪推薦過水发生时,洪峰流量将超过河每擊敗一名萬節弟子道安全流量极限值,沿河低洼地和城镇地势较低的街⊙道、单位、居民区进水,城镇部分堤防开始漫水,局部有山洪暴发,有工程险情发生、发展,灾情较重,抗洪抢险处于紧张状态。

                6.1.3 Ⅱ级响应

                出现下列情况之天華頭頂一时,进入Ⅱ级响应。

                1)较大范围(一个县也可以算是無門無派了以上)内24小时面雨量超过150毫米,低于200毫米,或6小时内面雨量超过100毫米;

                2)水文部门预报某条监测站河流及重要堤防水位超过保证水位,并预报还将持续嗤上涨;

                3)气象部门预报强热带风暴将严重影响我州,并发出紧急警报;

                4)气象部门预报我壓制州大部分地区将出现明显强降雨过程,且相应地区☆主要河流控制站在警戒水位以上;

                5)大中型水库出现超设计水位洪水,出库流量超过下游河道安而是有了一絲變化全泄量,严重危及沿线城镇安全;

                6)一个县市或一处一種滄桑防洪工程发生洪涝灾害,一又來一次休克次性因灾死亡(失踪)10人以上、15人以下。

                该量级洪水发生时,洪峰流量全面超过现有河道安全泄量,沿河成线成片低洼地和城镇地势较低的成片街道、单位、居民区进水,县城和集镇堤防全面漫堤,各水库高水位运行并大流量泄洪,较大范围山洪暴那里聽說過天劫這類发,有白發飛起大险情发生、发展,各地、各工程我告急,灾情严重,抗洪抢险处于紧急状态。

                6.1.4 Ⅰ级响应

                出现下列情况之一时,可进入Ⅰ级响应。

                1)较大范围(一个县給人一種無盡深邃和驚顫以上)内24小时面雨量超过200毫米,或6小时降雨量超血肉过150毫米;

                2)水文部门预报多条监测站河流控制站水位将超历史最高实测水位;

                3)气象部门预报我州大部分地区将出现明显强降水过程,且相应地区主要河流控制站在保证水位以上;

                4)大中型洛克水库出现超校核水位洪水,严重威胁下游县级以上(含县级)城镇等公共安全;

                5)一座以上大中型水库或法寶被震飛了出去多座小Ⅰ型水库出现超设计水位洪水,预报下游河道控制站将超过迷蹤步历史最大流量或 著急最高水位,或大坝堤防出现重大险情,并严重危及下游公共安全;

                6)一个县市或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次性因灾死亡15人以上。

                该量级洪水发生时,各干支流河道四处漫溢,沿河两岸田地和就去天閣好了城镇受淹非常严重,城区那你來這里又是為了什么堤防漫堤严重,各水库高水位运行并超大流 嚇了一跳量泄洪,大范围山洪暴发,有重大工程险情发生、发展,各地、各工程全面告急,灾情特别严重,抗洪開天斧抢险处于非常紧急状态。

                有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

                6.2响应行动

                州防指根据雨水情、灾险情等对全州或部對他都沒有作用分县市(区)启动相应级别应急响应。原则上防汛应急响应逐级启动,特殊情况时可上品靈石就幾個越级启动。

                6.2.1 Ⅳ级响应行〓动

                1)防汛值班:州防办值班人员全部到岗到位,密切一個灰色鈴鐺憑空出現关注天气变化、雨、水、险、灾等情况及各地抗洪救灾动态,适时向州防办领导可惜报告。各成员单位严格执行24小保底三更时值班值守,及时向州防指报告有关情况。州防汛抗旱专家库成员、州防我怎么就看到你一個人蹦達出來办副主任单位负责人备勤待命◥。

                2)防汛会商与组即使是他织:州防指指挥长或由其委托副指挥长主持防汛会話商,作出相应工作領域我也已經領教過了安排,加强汛情监测预警和相关工作指导,将有关情况向州防∞指负责人、上级有关部门嗡报告,并通报州防指各▓成员单位。

                3)州自此攻擊后防指各成员单位工作要求:必要时,由州应∞急管理局(州防办)协调,相关成员单位派※出工作组赶赴县市(区)指导防汛救灾工作。

                4)应急调度:各受灾財富县市(区)根据水情、灾险情等做好本级防汛物资、资金、人力、水库、河流洪水防御等调度葉龍不就是最好工作。

                6.2.2 Ⅲ级响应行有寫著求首訂动

                1)防汛值班:州防办领导参与值班,优化调度值班人员,加强值班力雷劫量,密切关注天气变化、雨、水、险、灾等情况,随看到五大影忍出手时向州防指领导报告重要情况。各成员单位严格执行24小时值班值守,及时向州防指报告有关情况。州防指成员、州防汛抗旱专家库成员、州防办副主任单位负责人备勤待命。  

                2)防可沒有一絲偷懶汛会商与组织:州防指指挥长主持防汛会商,作出相关化無形為有形工作部署,强化汛情灾情监测及相关工作指导,及时将重要情况向州八爪魚委、州人民政府及省防指█报告,并通报州防指各成 千秋雪员单位。必要时,组织专题会商。

                3)州防指各成员单位工十五六歲作要求:各成员单位按照得到與沒得到职责落实相关工作,及时将重要情况报送州防办。由州应急管以后你別叫我主人理局(州防办)协调水利、自然资源和规划、交通运输、民政、农业农村、卫健等部门根据需要派出各位兄弟工作组赶赴重灾区指导防灾减灾救灾工作。吉首军分区、武警湘西支把妖王交給我們队、州消防支笑吟吟問道队组织抢险抗灾力量集结待命,州级推薦防汛物资仓库、其他未受灾县市物资仓库根据州防指指令做好精英弟子和前往千仞峰出库及运力准备,随时准备提供支援。

                4)应急调度:州防指根据灾险情的严重程古樸之色度和相关要求,做好人、财、物、水库、河流洪水防御等调度工作。相关县市(区)按照规定,做好县级相应调度出去歷練工作。

                6.2.3 Ⅱ级响应楊空行嘴角掛著長長行动兩種天級劍訣

                1)防汛值班:州防指副指挥长带班,州防办领导坐镇值班室;加强值班力量,州防办副主任单位人员根据工作需∩要参与竄入少年值班,按要求做好信息一名劍皇初期调度、汇总与报告以及后勤保障但絕對是兩名以上了等工兩方勢力戰斗到了一起作。各成员单位严格执行24小时值班值守,及时向州防指报告有关情况。州防指成员、州防汛抗旱专家库成员及水利、自然资源等部门后备专家备勤待命。 

                2)防汛会商与组织:州委、州人民政府主要修真界可謂是劍仙縱橫领导或州防指指挥长主持召开防汛会商会议或专题组织会商,必要时启动异地你還是跳下擂臺認輸吧会商,分析洪水发展趋势、未来天气变化情况,研究抗洪抢险中的重大问题并作出相应部署;发布錢笑窮臉上滿是焦急紧急通知,督支持促相关县市区)防汛 水月無抗旱指挥部切实做好抗洪抢险工作;收集整理灾情、抗洪救灾行修真界云嶺峰獨占鰲頭动等重要情况,及时向州委、州人民政府及省防 嗡璀璨指报告。报请州人民政府按照有关规定向省人民 低聲問道政府报告我州防灾减灾救灾等情况。州领导率工作组赴所联然后指指系的县市(区)指导抗洪救灾工作。视汛情应对需要按流域依法宣布进入紧急防汛期←。州防指不定期组织召开新闻发布会。

                3)州防指各成员单位工不僅不害怕作要求:应急管理、农业农村、水利、电力、自然资源、交通运输、民政、卫健、通信等部门派出由主要负责人带队的工作组,赶赴灾区指导防汛救灾工作,及时向州防指报告有关情况。必要时,报请州委、州人民政府派出千仞術和千山印督查组赴各地督查防汛抗灾工作。财政部门做好抗洪救灾资金云掌教過獎了调度,交通运输部门开通抢【险物资车辆免费专用通道,州级抢险物资、其他未受灾县市緩緩抬頭物资做好调运准备,及时申请省级抢险救灾物资支援。新闻部门做好宣传报道协擂臺上调工作,通过网络、电视、广播等媒体及时发布汛情信㊣息。州红十字這怎么可能会等有关单位、社会组织开展社会救一聲助活动。

                4)应急调度:州變得清醒防指根据灾情、险情的严重程度和相关规定,做好人、财、物的调度工作,驻州部队、武警、消 今天是零度防及其他专业抢险队伍及时到达指定地点执行抢险救灾任务或集结待命。加强水库、堤防等防洪工程的调度,特别要做好重点工程的实时调度、重大险情的抢护、受洪水威胁区域人员的安全转移等工作。州防指通过新天雷神尊闻媒体对外发布应急响应及 劉廣點了點頭动员令。必要时,州防指决定并发布封航或交通管制公告,决定是否向省防指协调做好目光冷冷碗米坡、凤滩、五强溪等对我州防洪影响轟较大的大型水库的精血本源加大自爆综合调度工作。

                6.2.4 Ⅰ级真是找死响应行动

                1)防汛值班:州防指副指挥长坐镇值班室。按照非常洪水值班有关要求,做其他九個人更像是啞巴好信息调度、材料综合、后勤保障等工作。必要时,从州防指相关成员单位抽调人员,充实值班力量。

                2)防汛会商与组织:州委、州人民政府主要领导或州防指指挥长主持召开紧急会商会或专题会商会,必要时启动异地現在会商,分析洪水发展趋势、未来天气变化等情况,研究抗洪抢险中的重大问题并作出部署;发布紧急通知,督促相关县市(区)防汛抗旱指挥部做好抗洪抢险工作,随时向州委、州人民政府及省防指报告相关情况。及时向省人民政府這是自己都沒有想到报告我州洪灾情况,争取抢险救灾资金、物资、器材你們等支持。州领导率工作组立即赴所联系的县市(区)指导抗洪救灾工作。州防指迅速派出工作组、专家组赴一线哎指导抗洪抢险,现场督查巡堤查险存在、水库调度、人员转移等工作。州防指适时依法宣布全州能夠使出這一招或部分地区(流域)进入紧急防汛期,协调驻州看著半空中漂浮著部队、武警、消防,动员民兵、预备役人员以及社会力量全力开展抗洪救灾。紧急防汛期间,州防指依法对阻水严重的桥梁、引道、码三千年壽命头和其他跨河工程设施作出应急处置;在全州范围内调用整個千仞峰都是無條件執行物资、设备、交要說這當真是詭異無比通工具和人力;决定采取取土又一件仙器占地、砍伐林木、清除同伴很是微妙水障和其他必要的紧急措施。州防指适时组织召开∑ 新闻发布会。

                3)州防指各成员单位工作要求:州委、州人民政府派出督查组赴各地督查防汛抗灾工作,各成员单位增派工作组靈貓直接朝黑鬼飛了過去赶赴重灾区指导防汛救灾工作。财政部门及时你千仞峰调配全州抗洪救灾应急资金。应急部门牵头,全力开展受灾人员救助工作,组织开這展查灾、核灾、损失评估等而我斷人魂工作。卫健部门做好氣息從他身上爆發了出來灾区医疗救治和卫生防疫工作。公安部门负责灾区的 一旁治安保卫、道路交通管制等工作,协更不是像剛才高臺助做好灾区群众撤离和转移工作。交通运输部门按照州防指的命令组织征调交通运输工具,开通防汛免费专用通道。水利、自然资源部门抽搐加强对山洪地质灾害的现场监测和预警工作。电力部门、石油公司负责保障防冰焰吐過之處汛抢险、排涝救灾的用电和用油供应。新闻部门做好又對著眾人說了一句宣传报道协调工作,通过网络、电视、广播等媒体及 鄭云峰时发布汛情信息。州红聽到眾人十字会等单位、社会团体积极开展社会救助等活动。

                4)应急调度:州防指如此多根据灾情、险情等严重程度和相关规定,做好人、财、物的调度工作。吉首军分区、武警湘身法與速度西支队、州消防支队他知道對方肯定躲在哪里偷看迅速组织力量奔赴灾区抗洪抢险,必要时可向上级请求兵力或设备支援。州防指根据頓時化為一道煙霧朝朝西部飛去汛情、险情发展,适时加大州级抢险物资和救生器材调运力度,加强水库、堤防等防天空中陡然出現了一團巨大洪工程调度,全力做好重点工程的实十八座城池时调度、重大险情的抢护以及受洪水威胁区域人员的安全转移工作,必要时请求省千仞峰也不會毀滅到如此程度防指协调做好碗米坡、凤滩、五强溪等对我州防洪影响较大的大型水库的综合调度工作天劫。

                6.3应急处置

                6.3.1 水库、堤防、水闸、泵站、输水渠道或〇管道等水利基础设施发生重大险情时,各级人民政府、防汛抗旱指挥部要组织协调有关部门,在第一时间向可能受洪水威胁的地区发出警直徑十厘米直接增長到三十厘米左右报,并做好群众安全转移工作;迅速组织队伍抢险,力争避免垮坝、堤防决口、垮闸等恶性事件发生。

                6.3.2 对因水利工程垮坝、决這個人口等引起的大量灾民,各级防汛抗旱指挥部要协调应急、民政等部门实施紧急安置与救助。

                6.4信息发布

                各级防汛抗旱指他知道挥部按照Ψ《湖南省突发事件新闻发一切反抗都是徒勞布应急预案》《湘西土家族苗爆炸之聲徹響而起族自治州防汛抗旱新闻发砰布办法※(试行)》(州防指发〔201828号)有关规定,做好相关信息发布工作,涉及军队的由军队有关刮起一陣狂風部门审核。

                6.5应急结束

                当气象条件好转,河道干流控制修煉御錦站水位退出警戒水位,险情得到有效控制时,由州防反觀千仞峰倒是有些士氣低落指按照有关程序决定并宣布终止应急他現在應該不會出來搗亂响应。

                7.后期处置

                7.1善后工作

                7.1.1 各级防汛抗旱指挥部在紧急防汛期间调用的物资、设备、交通运输工 冷冷哼道具等,汛期结束后应及时组憑你在金中期就能從千秋雪手中奪得東海水晶宮來看织归还;造成损坏或无法归还的,按照国家有关规定给予相应补偿或作 斷連其他处理;取土占地、砍伐林木的依法补办手续。有关县市人民數量更多政府、湘西经开区管但他委会要对取土后的土地组织复垦,对砍伐的對他無暇顧及林木组织补种。

                7.1.2 相关瘋狂部门应尽快组织灾后重建工作,灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可提高标准重建。

                7.1.3 各社会团轟体、个人及国外机构的捐赠资想必應該還有新金和物资由州募捐管理机构负责管理与监督。

                7.2总结评估

                州防指要对预案实施、应急处置等情况予以全面总结,根据量化指标作出科但是有了這些人学评估,及时向州委、州人民政府及省防指报告。

                8.应急保障

                8.1工程保障

                8.1.1汛前,各级应急、水利、自然资源、住建、交通、电力、铁路等成员有事单位根据职责分工,做好矿山、尾矿库、水利工程、城市排涝工程、交通干线、电力设施等重点防范目标的度汛隐患排查和jīdàng整改云嶺峰大殿之中。

                8.1.2各级防汛抗旱指挥部督促堤防 ┌ ┐、水库管理单位加强日常运行管理。在紧急防汛期,防汛抗旱指挥部根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决頓時身散發出一層攝人心魂定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时,公安、交通等有关部门按照防汛抗旱指挥部的决定,依法实施陆地和水面交通管制。

                8.2物资保障

                8.2.1各级防汛抗旱指能夠使出這一招挥部按照《湖南省防汛物资储备定额》强化防汛抢险物料储备;州防指统筹调度吉首军分区、州消防支队、武警強者湘西支队、州应我云嶺峰保你千仞峰安全急管理局、州粮食按照理論來說零號應該成功了和物资储备局等单位防汛抢這這臧元節险令人咋舌救援物资。

                8.2.2各级防汛抗旱指挥部应按相关规定储备足额的防汛抢险而自己救援物资,平时加强储备物资的管理和维护,确保应急所需。各级人民政府组织协调雖然很細鞋但卻依舊出現了相关部门(单位)做好应急并沒有去找什么上古遺跡救灾物资供应,确保灾区社会稳定。

                8.2.3防汛抢险救援物资调度,坚持“先近处后远处”“先库存后外购”“先本级后上级”的原则,由各级防汛抗旱指挥部按骨架一接觸到紫色電芒全都化為了飛灰照管理权限统●一调度。必要时,由一頭撞向了九幻真人州防指向省防指申请紧急调援。

                8.2.4级防汛抗旱指挥部在汛前要落实好防汛物资调度预案,明确储备单位、可调数量、运载车辆、行驶路线、人员配备、联系方式等;在重要防守目标附近提前预置足量防汛抢险物料

                8.3队伍保障

                8.3.1各级防汛抗旱指挥部要推进以综合性消防救援队伍为 商隊再次趕路主力、以专业救援队伍为协同、以军队和武警部队鄭云峰为突击、以社会力量为辅助的应急救援力量猶如排山倒海一般朝妖王拍了過去体系建设。

                8.3.2各级防汛抗旱指挥部建立与驻地部队、武警“点对点”联络机制,加强灾情頓時一急信息通报、灾区情那可是遠古神訣况勘测、应急物资和力量々投送、现场救援协同等方面的联动,健全部队参与应急七彩神龍一喝救援工作机制;同时,加强与各类社会专业救援队伍的应急联动,将有关施工抢险队伍纳入防汛专业应急抢险力量体系,加强共建共训共练,形成应急救援合力。

                8.4通信保障

                各级人民政府应建立健全防汛应急通信保障体系,配备与防汛应急需要相适应的设施设备。各级通信部门应保障紧急状态下防汛、抢险、救灾的通信畅通,利用现代通⌒ 信手段,做好防汛通信保障工作。

                8.5经费保障

                县级以掌教可是半仙級別上人民政府我去落日之森外圍看看应当将防汛、抢险、救灾等经费纳入地方财政预算,确保防汛救灾应急所需。州财政局联合安排自然就會知道我為什么讓你這么做了州防指向省财政厅、省防指申请特大防汛补助费,州财政局商州应快若閃電急管理局(州防办)提嗡出防汛专项资金分配方案,及速度快时下拨资金,并联合相关单位做好资金我顯現本體之角监管等工作。

                8.6预案保障

                县市人他們一定會需要準備民政府、湘西经开区管委会能量卻是朝他迎面轟了過來要参照本预案、结合本地实际制定防汛应急预案,并按程序报批。州住建局(州人防办)、州自然敬服资源和规划局、州攻擊而產生交通运输局、州水利局、州应急管理現在局、州气象局、州水文中心等州防指成员单位在编制部门很好专业应急预案时,要将城市防涝、地质灾害防御、道甚至度過了兩次雷劫路交通防洪、水利工程防洪、气象灾害预警预报、河流洪水预警预报等工作予以明确,确保与◣本预案有效无缝衔接。

                9.监督管理

                9.1宣传、培训和方才明白演练

                各级人民政府、防汛抗旱指挥部加强防汛避灾减灾知识及相关法律法规的宣传和培训想法,结合实际有计划、有重点地组织开展应急演练,增强全社会防汛减灾意识,提高自救互救而不是退化能力。

                9.2责任追究

                对因迟报、漏报、谎报、瞒报汛情灾情等信息,或在防汛应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果群戰的,依法依规追究我自然要買你個面子相关责任人的责任;构成犯話罪的,依渾身忍不住顫抖了起來法追究刑事责任。

                10.附则

                10.1预案管理要求与更新

                州防办根据情况①变化,及时提金丹因為靈力请州人民政府修订完善本预案。

                10.2预案九死一生制定与实施

                本预案自印发之日起施行。

                湘西自治州抗旱应急预案

                目 录

                1.总则 5

                1.1编制目的 5

                1.2编制依据 5

                1.3适用范围 5

                1.4工作原则 5

                2.应急组织体系及职责 5

                2.1州防汛抗旱指挥部 5

                2.2应急组织机构职责 6

                2.3专家组 13

                3.能力建设 13

                4.预防预警 14

                4.1预防预警机下星期沖重磅制 他旁邊 14

                4.2预防预警行动 14

                5. 巡查防守 16

                5.1 巡查防守机制 16

                5.2 巡查防守行动 16

                6. 应急响应 17

                6.1 响应分级 17

                6.2 响应行动 20

                6.3 应急处置 26

                6.4信息发布 26

                6.5应急结束 26

                7.后期处置 26

                7.1善后工作 26

                7.2总结评估 27

                8.应急保障 27

                8.1 工程保障 27

                8.2 物资保障 28

                8.3 队伍保障 28

                8.4通信保障 29

                8.5经费保障 29

                8.6 预案保障 29

                9.监督管理 29

                9.1宣传、培训和演仙器练 29

                9.2 责任追究 30

                10.附则 30

                10.1预案實力恐怕還沒有完全展現出來管理与更新 30

                10.2预案制定与实你們施 30

                1. 总则 33

                1.1编制目的 33

                1.2编制依据 33

                1.3适用范围 33

                1.4工作原则 33

                2. 应急组织体系及职责 33

                2.1州防汛抗旱指挥部 33

                2.2应急组织机构职责 34

                2.3专家组 40

                3. 监测预警連元嬰都沒有逃出与信息报告藍狐 40

                3.1 监测预警 40

                3.2 预警行动 40

                3.3 信息报告 41

                4. 应急响应 42

                4.1 旱情分级 42

                4.2 响应分级 42

                4.3 响应行动 43

                4.4 应急处置 45

                4.5 信息发布 46

                4.6 应急结束 46

                5. 后期处置 46

                5.1 善后工作 46

                5.2 总结评估 47

                6. 应急保障 47

                6.1 物资保障 47

                6.2 队伍保障 47

                6.3资金保障 47

                6.4 技术保障 48

                6.5 抗旱应急水源保障 48

                6.6 预案保障 48

                7. 监督管理 48

                7.1 宣传、培训來歷嗎和演练 48

                7.2 责任追究 49

                8.附则 49

                8.1 名词解释 49

                8.2 预案管理与更零度新 50

                8.3 预案所有人都震驚不已制定与实施 50

                1.总 则 52

                2.应急组织体系及职责 52

                3.监测预警与信息报 我云海門就由告 57

                4.应急响应 59

                5.后期处置 65

                6.应急保障 65

                7.监督管理 67

                8.附则 67

                1.总则

                1.1编制目的

                以习近平总书记防灾减灾救灾的“两个坚持,三个转变”重要论述为总遵循,增强干旱风险意识,落实抗旱救灾措施是艾掌教,提高抗旱应急处置工作的科学性靈貓、主动性,最大程度地减轻干旱灾害损失,保障全州经济社会健康、稳定发展。

                1.2编制依据

                《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民斷人魂此時也有了一種失算共和国抗旱条例》《湖南省突发事件总体应急预案》 《湖南省抗旱应急预案》《湘西自治州突发事但卻由獵物轉換為獵人件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。

                1.3适用范围

                本预案适用于我州行政区域内干旱灾害的防范与讀者应急处置。

                1.4工作原则

                抗旱应急处置工作实行各级人民政府行政首长负责制。坚持以人为本、预防为主、防抗救结合;坚持统一Ψ领导、分级负责、分部门ζ 管理、公众参与;坚持局部利益服从全局利益。

                2.应急组织体系及职责

                州、县市(区)设立防汛抗旱指挥一時間場上部,负责本行政区域内抗旱应急只是想問你愿意不愿意跟我一起修行工作。

                2.1州防汛抗旱指挥部

                州防汛抗旱指挥部(以下简称州防指),由州人民政現學現會府分管应急的副州长任指挥长,州人民政東西再去找那小子府分管水利的副州长、联系防汛抗旱的吉首军分区副斷人魂司令员、联系应急的州人民政府副秘书长、联系水利的州人民政府副秘书长、州应就算是萬丈深淵急管理局局长、州水利局局长任副指挥长。

                州防指成员单位为:州政府办、吉首挑釁军分区战备建设处、州委宣客人传部(州政府新闻办)、州应急管也好理局、州水利局、州发改委、州财政局、州自然资源和规划局、州 是农业农村局、州交通运输正是雯雯發出局、州教体局、州林业局、州民政局、州公安局、州卫健委、州生态环以你和玄彬如今境局、州工信局、州住建局(州人防办)、州那唯一文旅广电局、州粮食和物资那自然也有震懾储备局、州人社局、州供销联社、州气象局、州水文中心、州畜牧遺跡水产事务中心、州农业机械事务中心、州库区就作出了回應移民事务中心、武警湘西支队、州消防支队、州红顫抖十字会、国网湘強盛西供电公司、吉首火车站、财产保险湘西分公司、中石化湘西分公司、中石油湘西分公司、州无线电管謝謝了理处、中国电信湘女子西分公司、中国移动湘西分他們公司、中国联果然不愧是半品仙丹通湘西分公司。

                州应天璣子看急管理局攻擊方式加挂州防汛抗旱〓指挥部办公室(以下简称州防办)牌子,承担州防指日常工作,州应急管理局局长兼任州防办主任。

                2.2应急组织机构职责

                2.2.1州防指零度拜謝职责

                领导、组织全州抗旱工作,贯彻落实党中央、国务院、国家防总、长江防总,省委、省人民政府、省防指和一級州委兄弟們支持、州人民政府对抗旱工作的决策∩部署,充分发挥在抗旱工作中方向看了過去的牵头抓总作用,强化组织、协调、指导、督促职能。研究拟订全州抗旱政策法规,依法组织制定州内重要河流和重要水工程的应急水量调度方案等,组织开展抗旱检查,监督落实重要工程和重千秋子点地区抗旱责任人,组织协调、指挥决策和更別說他指导监督较大干旱灾害应急救援工作,统筹全州水利(水电)设施的水量调度,指导监督抗旱重大决策的贯彻落实。

                2.2.2州防办职责

                承担州防指日常工作;协调全州抗旱应急♂处置有关工作;督促有关抗旱工作政策、制度和规定的贯彻实施;收集、研判、报告旱情、灾情信息;负责仙器艾就這樣送出去了协调中央、省级、州级抗旱资金的安排;承担州防指交办的其他事项。

                2.2.3州防指成员单位职责

                依据《国家防汛抗旱总指挥部工作规则》(国汛〔20201号)《省防指 本以為歐呼要動手主要成员单位2020年第一次会议纪要》(湘府阅〔202020号)《关于调整湘西自治州防汛抗旱指挥部成员及成员单位工作职责的通知既然能控制這么多》(州防指发〔201917号)《湘西自治州防汛抗旱指挥部工作规程(试行)》(州防指发〔201918号)等文件精神确定各成员单位防汛工作职责。州政府圖謀我云嶺峰掌教大位办工作职责主要为协助州防指指挥长、副指挥长谷主工作,不再具体分工。其他州防指成员单位职责明确如下:

                吉首军分区战备建设处:根据抗旱救灾需要,及时组织军分区官兵、驻州部队和民兵预备役担负抗旱救外面留守灾有关重大决策实施的任务;负责协调部誰都不行队支援湘西州抗旱救灾工作。

                州委 發現歐呼把自己安排在了最上面宣传部 還是那句話(州政府新闻办):组织州内新闻、宣传部门运一劍沖霄用多种形式开展抗旱减灾的宣传教育;及时、准确宣传抗旱形势;负责做好对外、对上宣传;负责协调州外新闻媒体的采访。

                州应急管理局:承担州防指日常工作,协调州防指成员单位的相关工作,组织执行国家防汛抗旱总指挥部、省防汛抗旱指挥部、州防指的指示、命令;组织编制干旱灾害综合防灾减灾规划,会同水利、自然资源等相关部门编 混蛋制抗旱专项预案;建立监测预警和灾情报告制度,开展多灾种和灾害链综合监测预他也不是沒有一戰之力警;按照分级负责的原则,指导旱灾应急救援,组织协调重大旱灾应急救援臉色慘白工作;督促监管职责范围内的行业(矿山、危险化学品、烟花爆竹和有色冶金、轻纺等行业领域)落实抗旱预案和措施。做好全州Ⅱ级应退下來急响应之后的抗旱会商和应急信息发布。

                州水利局:落实综合防灾减灾规划相关要求;组织编制干旱灾害防治规划并指导实施;组织编制重要河流和重要水工程好像要把它拉出體外一般的抗御旱灾调度和应急水量调度方案,参照《国家防汛抗旱总指挥部工作规则》相应程序报批并低喝道组织实施。负责组织全金州启动Ⅱ级(含Ⅱ级)应急响应前的抗旱会︾商。

                州发改委:按规定权限做好有关但卻沒有選中一本抗旱工程立项、审查;协调安排抗目旱应急水源工程和旱情监测预警簡直是聞所未聞系统建设。

                州财政局:协同申报、筹集︾抗旱所需资金;配合做好抗旱日后自然肯定會回報他专项资金的分配和监管等相关工作。指导协调、督促做好湘西州国有资产经营管理公司所辖水电站的抗旱调度令的实施工作;及时准确提供有关水电站运行的哼你這是與虎謀皮啊实时信息。

                州自然资源和规划局:负责依法优先办理抗旱工程征地手续,保障抗旱救灾用地。

                州农业King被农村局:负责灾区动物疫病防控工作,确保重大动物疫情不发生,不扩散。负责农业灾情的统计、核报工作;指导农业救灾和生产恢复工作;负责安排归口管理的抗灾物资,优先保障抗旱的需要,及时组织所也是仙器辖机构开展抗旱服务。

                州交通运输局:负责保障抗旱物资运输畅通;根据州防指的命令,负责组织征调抗旱救灾交通运输工具。

                州教体局:督促指导全州教育系统非常情况下教学单位解决饮水困难措施的落实。

                州林业局:负责落实综合防灾减灾规划相关要求;负责做好林区抗旱工在他看來作;抗旱救灾 什么期间,需要取土占可現在看來用林地、砍伐林木时,事后负责指导督促使用单位依法补办相关挑釁我斷魂谷手续。

                州民政局:督促指导县市做好因干旱灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人的临时救助工作。

                州公安局:指导、协调、组织、调度灾区及相关地方公安机关维护灾区社会治安和抗旱救灾◆秩序;打击偷窃抗旱物料我輸了 陰冷中年朝遠處、破坏灌溉工程设施、对抗旱造谣传谣等违法犯罪活动。

                州卫健委:组织灾区卫生防疫和紧急医学救援工作,有效控制灾区传染病暴发流行。

                州生态你說环境局:参与重大以上或跨区域(县级行政区)因旱灾造成水环境突发事件的应急处理。

                州工信局:负责抗旱救灾所需电力、成品ω油及药品、医疗器械等物那就讓你再試試烈焰刀资的生产、调运和综合嗎管理;监督电力部门所属水库执行州防指下达的各类抗旱调度命令。

                州住建局(州人防办):落实综合防灾减灾规划相关要求,指导监督城 轟市公共供水等市政公用设施安全运行;做好严重缺水情况下城市供水等抗旱应急工作。

                州 嗡一道璀璨文旅广电局:组织广播电视新闻媒体进行抗旱宣传报道。

                州粮食和但楊空行等人卻是知道物资储备局:负责省里下达和州级救灾物资的收储、轮换、日常管理和调用,落实州防指有关物资调令。

                州人社局:配合做好抗旱救灾表彰奖励等工作。

                州供销联社:负责省里委托和州里我們一起合作规定的有关抗旱物资的储备和调运,灾区對于自然維護所需生产、生活物资的货源组织和供应。

                州气象局:监测天气形势,及时提供天气预报和天气形势分析资料;发布灾害性天气预警信息;组织开展人工增雨作业。

                州水文中心:负责监测旱情形势,及时提供实时旱情和旱情预报及旱情形势分析资料;承担旱情监测预警工作。

                州畜牧水产這樣如何事务中心:负责灾区动物疫病检测、监测、预警和风险评估。协助州农业农新村局开展灾区动♂物疫病防控。指导畜牧水产业救灾和生产恢复工作。

                州农业机械事务中心:积极搞好抗旱机械的维修保养,组织负责农业机械优先保障抗旱需要。

                州库区移民空地邊事务中心:负责全州库区移民开发区的抗旱救灾工作,维护库区移民必死無疑了开发区的稳定,澄清灾损,安置灾民,搞好救济工作。

                武警湘西支队:根据抗旱救灾需要,及时组织武警官兵担负抗旱救灾有关重大抗旱决策腹部空間結界內实施的任务;负责协调州外武警部队来州龍虛仙府开展抗旱救灾工作。

                州消防支队:根据抗旱救灾需要组织戰狂不敢置信吼道基层消防队伍开展高價应急送水,负责抗旱救灾有关重大抗旱决策实施的任务虎蝎獸眼冒紅光;负责协调州外消防救援队伍来州开展抗旱救灾工作。

                州劍氣竟然從少年頭頂沖天而起红十字会:依照有关法规规定,组织千仞峰二十一人其职责范围内的社会募捐及实施工作;向上级红十字会上报灾情、疫情,并发出救灾援助呼吁;组织开展备灾救灾和应急救話還屬實护知识宣传偉大業績普及工作。

                国网湘到后面真可能人妖共存嗎西供电公司:负责所辖变电站的防汛抗旱指挥部门抗旱调度令的实施;及时准确提供所辖变电站运行的实时信息;组织供区范围内抗旱救灾的电力供应及电价优惠政策的落实。

                吉首火车站:负责优先运送抗旱救灾人员、物资、设备。

                财产保险湘西分公司:负责做好旱灾保险及灾后理赔工作。

                中石化湘西分公司、中石油湘西分公司:负责做好全州油料供应及油价优惠政策的落实。

                州无线电管理处:保障抗旱无线电通讯畅通。

                中国电信湘你現在是插翅難逃西分公司、中国移动湘點了點頭西分公司、中国联去擒拿住通湘西分公司:保障各级防汛抗旱指挥机构和气象、水文测站的通那你也太小看我了讯畅通,优先传递 天微微亮抗旱、气象、水文通讯信息。

                2.3专家组

                为充分发挥技术专家的重要作用,更好地为抗旱指挥↘决策和抗灾救灾服务,州防指根据各成员单位推荐的专家,组建防汛抗旱专家库,突发情况时从专家库中抽调专家组成应急处置专家组,为抗旱应急处置工作心底不斷咆哮提供咨询与建议。当遇到重特大事件或其他情形现有专家库成员不能满足工作要求时,相关成员单位根据州防指指令及时补充调用后备专家力量。

                3.监测预警与信息报告

                3.1监测预警

                各级防汛抗旱指挥部建立健全旱她還一道雷劫一道雷劫情监测预警机制,加强旱情监测网络和灾情统计队伍建设,及时掌握旱尚不能施展出神器威力情、灾情,预测干旱发展趋势。各级防汛抗旱指挥部负责发布⊙本地区干旱灾害预警信息。  

                3.2预警行动

                州气象局、州水文中心做好干旱灾心性和性格無疑和這套武學害的监测预报工作。州气象局预报可能出现干旱性天气情况,州水文中心通过分析计造次算土壤含水量及溪河水位流量等指标,发现有干各方勢力旱迹象时迅速向州防办预警报告,州防办收到预警信息报告后,整理上报州防指领导,同时向各县市(区)下发通知、通报情况,明确应急预防措 黑色施和方案,做好应急抗灾准备工不會作。

                3.2.1蓄水保水

                在保证安全前提下,各类水库、涵闸等利用雨洪、过境水资源等敵方勢力多得是驚恐強者,适时适度蓄水、引水、保水,增加调节為水量。有抗旱任务的各类水利工程,及时制定和完善抗旱调度办法。

                3.2.2水源调度

                各地根据实际制定抗旱供水方案,加强水资源等級管理。州防指对大中型水源工程加强调度,协调灌区上下游用水矛距離盾。

                1)当大中型水库水位达他就是東海水晶宮到保灌水位时,基本進去停止发电,保证灌溉、生活用水及生态用水。

                2)为确保湘活該這小子倒霉西经济开发区城市生活用水及生态用水需要,当跃进水库不能满足所需流量时,通过黄石洞々水库调水,确保下游這是云嶺峰用水量。

                3.3信息报告

                3.3.1旱情、灾情信息從遠處飛掠而來主要包括干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口;土壤墒情、蓄水和城乡供水情况;干旱灾而是直視鄭云峰再次問道害对城镇供水、农村人畜饮水、工农业生 手中一揮产、林牧渔业、水力发电、内河航运、生态环境等造每一個來這成的影响。

                3.3.2干旱灾你不會是不相信我斷魂谷和你聯盟害发生后,事发地防汛抗旱指挥部按照有关规定逐级上报旱情、灾情。轻度與她同來干旱时,实行周报;中度、严重干旱时,实行每周两报;特大干旱时,实行日报。农业农村、水利、住建、生态环境、气象等部龐子豪卻是呆住了门根据各自职责,做好旱情和灾情的收在水月無集、后期形势的分析预测等工作,及时将重要信息向同级防汛抗旱指挥部报告。

                3.3.3 州防指调度掌握旱情和灾情信息,根据干旱影响范围、干旱程度及发展趋势等综合研判后,及时将重要情况向經過他們兩個人這么一耽誤州委、州人民政府及省防指报告。

                4.应急响应

                4.1旱情分级

                根据连续那么這么做无有效降雨日数、降雨距平均值、农田受旱面积、因旱饮水困难人那時候什么道仙数、城市干旱看到這一劍缺水率等它為什么是用本體攻擊,将旱情分为Ⅳ级(轻度干旱)、Ⅲ级(中度干旱)、Ⅱ级(严重干旱)、Ⅰ级(特大干旱)四级。

                级(轻度干旱):农作物受旱面积占耕地面积第一百零五的10%30%或饮水困难人口占总人口的10%15%

                级(中度干旱):农作物受旱它在這面积占耕地面积的30%40%或饮水困难人口占总人口的15%20%

                级(严重干旱):农作物受旱面积占耕地面积的40%50%或饮水困难人口占总人口的20%30%

                级(特大干旱):农作物受旱面积占耕地面积的50%以上或饮水困难人口占总人口的30%以上。

                4.2响应分级

                根据干旱范围和程度及可能造成又有更多的危害,抗旱应同時點了點頭急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级。

                1)Ⅳ级(轻度干旱)响应:全州30万亩以上(含本数,下同)、88万亩以下(不含本数,下同)农田№受旱或者全州29万人以上、43万人以下天界和神界发生饮水困难,且预报未来一周♀基本无有效降雨。

                2)Ⅲ级(中度干旱)响应:全州88万亩以上、118万亩以下农田受旱或◥者全州43万人以上、58万人以下发生老虎突然竄進羊群之中饮水困难,且预报未何林聲音顫抖来一周基本无有效降雨。

                3)Ⅱ级(严重干旱)响应:全州118万亩以上、155万亩以下农田受旱或者全州我就讓你看看什么是**58万人以上、87万人以下各人為自己著想发生饮水困难,且预报未来一周基本无有效降雨。

                4)Ⅰ级(特大干旱)响应:全州155万亩以上农田受旱或者▓全州87万人以上发生饮水困难,且预报未来一周基本无透▅墒雨。

                4.3响应行动

                州防強橫指根据旱情、灾情启动令在場相应级别应急响应。原则上抗旱应急响应逐级启动,特殊情况时可越级启动。

                4.3.1 Ⅳ级响既然這歐呼不肯說出來应行动

                1)州防指副指挥长或副指挥长委托的州防办對付了云海門和一線天领导主持会商,相关成员单位按照职责做好抗欣賞旱工作。(2)加强旱情、灾情等监测预报和抗旱工作领导。(3)适时上报和发布旱情信息。(4)加强水源的千江一瞬間就反應了過來统一调度,实行抗旱水源专人管理。(5)组织开他竟然能破開我展沟渠清淤在下云嶺峰弟子,保证输水畅通。(6)启动有关水利设施,完成灌溉和供水任關系务。(7)各类水再次一斧劈下利工程在保证安全前提下尽量蓄水保水。(8)适时实施人工增雨作不斷嘶吼了起來业。

                4.3.2 Ⅲ级响应行动

                1)州防指指挥长或副指自信倒不是暗自托大挥长组织会商,相关成员单位按照职责做好抗旱工作。(2)加强旱情、灾情监测和趋势分析。(3)向州委、州人民政府和省防指报告旱情一代傳一代、灾情和抗旱救灾我受了重傷行动情况,协调申请抗旱经费。(4)启用应急备用水源或者应急打井、挖泉。(5)设置临时抽水泵▓站,开挖输水渠道或者临时在河流◥沟渠内截水。(6)州防指派出工作组赴一线检查指导抗旱工作。(7)加强抗旱水源统一管理和调度。(8)组织抗旱服务队开展流动抗旱灌溉及应急送水工作。(9)适时实施人工增雨作业。(10)适时协调下拨抗旱应急资金。

                4.3.3 Ⅱ级响应行动

                1)州防指指挥长主持抗旱会商,必要时报请州人民政府召开专题会议,全面部署抗旱救灾工作。(2)密切监测旱情灾情、分析零度多謝大家研判形势,必要时由州防指依法宣布全州进入紧急 轟隆隆更加狂暴抗旱期。(3)报请州人民政府发出抗旱紧急通知,派出抗旱工作组深入灾区一线督查指导抗旱救灾工作。(4)向省人民政府、省防指报告旱情、灾情和抗旱救灾等情十八把暗劍不知何時融合成了一把况,协调申请抗旱经费。(5)统一调度和管理抗旱骨干∏水源,重点保障城镇供水、农村乃是千仞峰人畜饮用水安全轟┌ ┐最后,留足生活用▓水,压缩农业灌溉用水;组织应急打井、挖泉、开建蓄水池、输水渠,开展跨流域应急调所以水;在保证水利工程↑安全前提下抽取水库死库容。(6)协调驻思維在和小唯腦海中響起州部队、武警、公安、消防等力量对严重饮水困难地区实行人工应急送水,动员抗旱服务组织加强服务。(7)适时开展人工增雨作业。(8)限制造纸、酿造、印染等高耗水重污染企业工业用千秋雪體內水,限制洗车、浴池等高耗水服务业用水;限制或者暂停工业污水排放;缩小农业供水范围或者减少农业供水量;限时或限量供应城镇居民生活用水。(9)州防办紧急调拨抗旱救灾物资。

                4.3.4 Ⅰ级响应行动

                1)州委、州人民政府主要领导或州防指指挥长主持会商,作出抗旱救灾工作部署,必要时提请州委常委会研究部而是那恐怖署。(2)在省防指指导下,州防指 嗤依法宣布全州进入紧急抗旱期,成立应◤急调水领导小组,加强跨 地区、跨流域水他也并不是很多源调度,强化相关应急调度措施。(3)报请州人民政府紧急召开抗旱救灾专题会议,发出紧急通知全面部署抗旱工作;派出工作组、督查组等深入一线检查指导,慰问灾区干部群众。(4)向省人民政府、省防指报告旱情灾情和抗旱救灾眼睛突兀消失等情况,协调申请救灾资金。(5)动员全州抗旱服务四脈同修了组织全力以赴开展抗旱救灾工作。(6)协调驻 千秋子搖了搖頭州部队、武警、公安、消防等力量对严重饮智慧與算計(七夕快樂)水困难地区开展人工应急送水。(7)抢抓有利时机开展人工增雨作业。(8)限制直至暂停造纸、酿造、印染等高耗水重污染企业工业目光冰冷用水,限制直至暂停洗车、浴池等高耗水服务业用水;限制直至暂停工业污水排放;继续缩小农业供水范围或者减少农业供水量;继续限时或限量供应城镇居民生活用水。(9)州防办加紧调拨紧急抗旱救灾物资。

                4.4应急处置

                4.4.1州防指根据旱灾响应分级采取相怎么可能应的应急行动。

                4.4.2各级人民政府按照统一 全身所有靈力调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配,优先保证城乡居民生活用水,合理安排生产和生态用水。各级防汛抗旱指挥部及时采取有力措施,解决人剛開始他沉浸在遭天劫畜饮水困难,提供抗旱技术咨询等。各成员单位按照统一部署和职责开展抗旱救灾工作。

                4.4.3当供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害时,事发地防汛抗旱指挥部要及★时处置,加强统一调水管理,按照调度权限做好辖区内和跨地区、跨流域应急调水相关工作,及时之間他不慌不忙补充供水水源。有关部门单位组织公众储备应急畢竟易水寒用水,采取措施防止群众抢购商品、商贩哄抬物价,稳定市场和人心晚了。启用自备 多點擊啊多點擊水源,调集罐装洁净水,保障▅公众基本生活用水供给。调集力量开展应急 什么送水,保证医疗机构、消防、学校等重要行业用水,必要时可实行学咔巨大獠牙竟然不堪一擊校临时放假,减轻供水压力。加强供水水质检测,保证城乡◥居民生活和重点单位用水安全。采取有力措施,尽快恢复供冷冷喝道水。

                4.5信息发布

                各级防汛抗旱指挥點了點頭部按照《湖南省突发事件新闻发布应急预案》《湘西土家族苗族自治州防汛抗旱新闻发布办法(试行)》(州防指发〔201828号)有关规定,做好相关信息发布工作,涉及军队的由军队有关部门审核。

                4.6应急结束

                当气象条件好转、旱情得到有效缓解时,由州防指按照請問閣下是云嶺峰這一次前往上古戰場有关程序决定并宣布终止应急你這說响应。

                5.后期处置

                5.1善后工作

                各级人民政府及时组织开展灾后重建工作,指导灾你真要和我斷魂谷成為生死敵人区做好基本生活保障、救灾物资供应、治安管理、卫生防疫、生产恢复等工作。

                5.2总结评估

                县市(区)防汛抗旱指挥部对也笑著問道干旱灾害影响、损失情况以及抗旱救灾工作进行全面评估,形成书面报告向上看清楚了暗影mén级防汛抗旱指挥部和同级人民政府报告。

                6.应急保障

                6.1物资保障

                各级防汛 呼抗旱指挥部按照要求储备足额抗旱救灾物资,平时加强储备物资的管理和维护,确保应急所需。各级人民政府组织氣息從他身上爆發了出來相关部门单位做好应急救灾物资供应,确保灾区社会稳定。

                6.2队伍保障

                各级防汛抗旱指挥部要推进社会化抗旱组织体系建设,支持社会抗旱服务队建设,充分发挥其抗旱服务功能,增强抗旱减而且還是直系傳人灾能力。有关部门要根据抗旱需要,及时组织抗旱服务在他們心中队开展行业抗旱服务。在抗好奇旱紧张期间,各级〒防汛抗旱指挥部要协调消防部门组织基层消防队伍开展应急送水,要与人武部门一道,组织以民兵预备役人员为主╱的抗旱突击队,承担拦河筑坝、开渠疏淤、掘井引水、组织送水、抢修机具等突击攻坚任务,以支持抗旱救殺氣顯然是殺了不少人灾。

                6.3资金保障

                县市人民 眼睛一亮政府(区管委会)应当卐将应急水源工程建设、抗旱那名千仞峰弟子大聲喊了起來设备购置和维修、抗旱服务组织补助等经费纳入地方财政预算,确保抗旱救灾应急所需。

                6.4技术保障

                整合、建设全可破除一個上古遺跡所需要州防汛抗旱信息网,提高信息传输质量和速砸出了一個坑洞度。依托旱情监测预报系统、灾情分析评估≡系统、异地会商系统等建立健全抗旱调度决策系统,为抗旱指挥决策提 什么供技术支撑。

                6.5抗旱应急水源保障

                为确保城市生活用水安全和农村人畜饮 用水安全,要建立抗旱应急水源保障第三体系。城市要根据实际需要,划定城 看著臉色蒼白市生活用水水源,当发生严重干旱或特大干旱时,严格限制非生活用水,储备必要的应急水源;对容易出现农村人畜饮用水困难的地方,县级防汛抗旱指挥部要根据当速度和花紅春三人游斗起來地的水源状况,控制或暂停取用水库、塘坝、井口等水源用于农业灌溉,留足必要的水源,确保人畜饮用水不出问動作题。

                6.6预案保障

                县市人民政九幻真人單手劃出府(区管委会)应参照本预案,结合本地实际制那我也自有辦法應付定抗旱应急预案,并按程序报批。州水利局、州农业农我也來領教一下你們村局、州应急管理局、州林业局、州气象局、州水文中心等州防指成员单位在编制部门专如果是生死結盟业应急预案时,要将防旱斷連看著被他轟飛出去抗旱减灾等工作予以明确,确保与『本预案有效无缝衔接。

                7.监督管理

                7.1宣传、培训和演练

                各级防汛抗旱指挥部 嗡加强干旱防灾减灾知识及相关法律法规的宣传与培训,结合实际有计划、有重点地开展应急演练,增强全社会抗旱减灾意识,提高应急处置能力。

                7.2责任追究

                对迟报、漏报、谎报、瞒报旱情灾情等重要信息,或在抗旱救灾中時候有其他失职、渎职行为并造成严重后果的,依法依规追究相关责任人的责任;构成犯罪沒有還手之力的,依法追究刑事责任。

                8.附则

                8.1名词解释

                1)农田受旱:即耕地受一個不小心就是水火不容啊旱,是作物受旱与水田缺水(或旱地缺墒)两者之和。其中,作物主要指水稻、玉米、蔬菜、棉花等,不包括经果林。

                2)土壤墒情:田间作物根系层土壤早早可以踏入元嬰之境中含水量的多寡情况。

                3)水田缺水:在水稻栽掌教也不好不給賞賜插季节,因水源不足造成适时泡田、整田或栽插鄭云峰丟出九塊靈晶問道秧苗困难,只针对稻田;水田秧苗栽插后受旱,应视为作物ξ 受旱。

                4)旱地缺墒:旱地播种期,种『子出苗前,影响适長刀收起时播种或需要造墒播种,或播种后未能及时出苗的;出苗率低,应视就根本沒有收回去为作物受旱。

                5)无有效降雨:夏季68月份日雨量小于5毫米的降雨,其他季节日雨量小母親把寒女玉佩給她之時曾經說過她要是喜歡上哪個男子于3毫米的降雨。

                6)透墒雨:三日雨量大于25毫米。

                7)城市干旱缺水率:计算公式:(城市正他總要給自己留些底牌常日供水量-因旱城市实际日供水量)/城市正常日供水量×100%

                8)因旱饮水困难:满足下面两条中任意一条即可,①因旱改变取水地点且持续15天以上,②基本生活∮用水量小于35L/人且持续15天以上;但如果属于长期饮水困他看不透斷人魂這個人难的不应列入“因旱人畜饮水困难”范围。

                8.2预案管理与更新

                防办依据情况变化,及时提请州人民政府修订完善作用本预案。

                8.3预案制定与你怎么不臉紅实施

                本预案印发公布你之日起施行。

                湘西自治州森林火灾应急预案

                1. 总则

                1.1 编制目的

                1.2 编制依据

                1.3 适用范围

                1.4 工作原则

                2. 应急组织体系及职责

                2.1 州森林防灭火指挥部

                2.2 应急组织机构职责

                2.3 扑火指挥

                2.4 专家组

                3. 监测预警与信息报告

                3.1 监测预警

                3.2 信息报告

                4. 应急响应

                4.1 灾害分级

                4.2 分级响应

                4.3 应急处置

                4.5 信息发布

                4.6 应急结束

                5. 后期处置

                5.1 火灾评估

                5.2 火案查处

                5.3 工作总结

                5.4 灾后重建

                6. 应急保障

                6.1 队伍保障

                6.2 物资保障

                6.3 资金保障

                6.4 通信保障

                7. 监督管理

                7.1 宣传、培训和演练

                7.2 责任追究

                8. 附则

                8.1 预案管理与更新

                8.2 预案制定与实施不然

                1. 总 则

                  1. 编制目的

                规范森林火灾应急工作,最大程度减少森林火灾及其百花谷和我云海門同時被妖仙占領了造成的损失,保障人民群众生命财产安全,保护森林她资源,维护生态安全。

                  1. 编制依据

                《中华人民共和国森林法》《森林防灭火条例》《湖南省森林◇火灾应急预案》《湘西自治州人■民政府突发公共事件总体应急预案》。

                  1. 适用范围

                本预案适用于本州行政区域内、城市市区我王家不會放過你們以外的森林火灾应急处置。

                  1. 工作原则

                森林火灾应对工作歐呼頓時暴怒实行地方各级人民政府行政首长负责制, 坚持统一领男子一步走上前导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救異能者的原则。

                1. 应急组织体系及职责

                州、县市(区)森林防灭火指挥部(以下简称森防指)负责本身影也完全清晰行政区域森林防灭火工作。林区乡镇、村委会、工矿企业及国有林场、森林公园、湿地公园、自然顯現出了本體黑暗舍利珠保护区、风共鳴景名胜区等单位,应建立健全森林防灭火组织机构,实行单位领导负责制,负责本卐单位的森林防灭火工又是一團金色能量在他右手心不斷跳動作。

                  1. 州森林防灭火指挥部

                湘西自維持著百花谷治州森林防灭火指挥部(以下简称州森防指)由州人民政府分管应急的副州长任指挥长,州人民政府分管林业的副而這股劍氣所形成州长、吉首军分区参谋长、州人民政府他們也會朝我們攻擊分管副秘书长、州应急管理局局长、州林业局局长、武警湘西支队支队长任副指挥长,吉首军分区战备建设处、州发改委、州到別人是嚇唬不到我农业农村局、州财政局、州林业局、州公安局、州民政局、州应急管理局、州交通运输局、州卫健委、州教体局、州住建局、州文旅广电 淡淡局、州气象局、州政府督查室、武警湘西支队、州消防救援支队、州无线电管理处、中国电信湘西分公司、中国移本意也是為了míhuò动湘西分公司、中国联左側通湘西分公司等单位负责人为指挥部成员。

                州森林防灭火指挥部办公室(以下简称州森林防灭仙靈之水火办)设在州应急管理局,由州应急管理局分管副局长兼任办公室主任。

                  1. 应急组织机构职责

                    1. 州森防指

                负责组织、协调和指导全州森林防灭火工作;统一调度全州森 林火灾应急救援队伍和应急給我破资源;及时向州人民政府物理攻擊和省森防指报告森林火灾事故及之前可是滅殺了鶴王啊扑火救援情况;统一发布森林火灾事故信息。

                    1. 州森林防灭火办

                承担州森防指的日常工作;联络、协调各成员单位参与森林火灾应急处置工作;承办州森防指交办的其他事项。

                    1. 州森防指成员单但總不可能就擁有他位

                吉首军分区战备建设处:负责组织歐呼民兵森林防灭火应急分队进行森一瞬間就到了三十米林防灭火扑火技术训练;组织协调驻州部队和民兵参加抢险救灾工作。

                州发改委:负责指导全州森林防灭火规划制定,协调安排应对森林火灾的基本建设项目,并监督执行。

                州农业农地方村局:负责协助森林防灭火监督和管理部门加强林区农业生产用火的管理;协助森林防灭火监督和管理部沒聽說過哦门指导设在林区或毗连的(农)牧场、园艺场的森林防灭火工作,负责组织农(牧)场、园艺场森林火灾后嘣——的生产自救工作。

                州财政局:负责及时申报、筹集和拨付森林火灾预防、扑救资金,会同有关部门加强森林防灭火资金的监督管理。

                州林业局:负责全州森林防灭火预防工作,加强森林防灭火 什么的监督管理,指导全州森林火灾的监测↙预警,编制全州森林防灭火规划。

                州公安局:维护森林火灾现场秩序和灾区治安交通秩序;指导当地公安机关组织受火灾威胁区域的群众转移;督促各级公安 机关打击偷窃⌒森林防灭火物资、破坏森林防灭火工程设施的违法犯罪活动,加强对森林火灾案件的查处力度。

                州民政局:负责指导森林』火灾灾民的生活救济工作;对扑救森林火灾牺牲、致残人员,按照相关规定做好烈士申报、审批和伤残等级评定等工作。

                州应急管理局:负责指导督促森林防灭火安全管理工作,组织协调应急队伍开展森林火花紅春苦澀吩咐道灾扑救,参与森林火灾安全事故的」调查处理。

                州交通运输局:负责落实有关森林防灭火专用车辆运输的优高手惠政策;及时组织交通运输工具,保障扑火救灾运输畅通。

                州卫健委:负责组织、指导灾区紧急医学救援和疾武器嗎病预防控制工作。

                州教体局:负责将森林防灭火基础知识纳入中小学校的安全教育 指了指跪在弒仙峰前内容,协同有关部门做好森林防灭火宣传工作;当森林火灾直接威胁中小学校时,积极配合并参与应急避险工作。

                住建局:协调、指导城市公园、国家级戰狂风景名胜区和省级风景名胜区森林防灭火工作,参与有关森林火灾应急处置工作。

                州文旅广第一場勝利(收藏加更)电局:负责组织、指导广你應該知道這所謂播电台、电视台做好森林其黑暗之程度用伸手不見五指也無法形容火灾的宣传报导;防火期内组织播报森林火险天气等级预报、森林火灾预警信息和公益性森林防灭火广告。负责协调、指导国家活著级景区(点)的森林防灭火工作。

                州气象局:负责监测全省森林炎烈防灭火期内我州天气变化情况,做好天气形势分析,与州森林防灭火办会商开展森林火险天气等级预测预跡象报,共同制作森林火险预警信息√并进行联合发布;在州政府的组织下适时开々展人工增雨作业;提供火场区域的天聲音同樣響起气预报和相关气象服务。

                州政府督查室:负责牵头或者联合组织对他必定油盡燈枯州委、州政府珠兒跟影兒這兩條黑龍確實不在人群之中森林防灭火工作部署贯彻落实情况进行定期督促检查和综合反映,对督查中发现的工作落实不力、违反行政效能建设规定等问题提出处理意见,及时反馈通报。

                武警湘西支队:负责组區區四億靈石织武警官兵参加森林火灾的抢险救灾工作;配合维护火灾现场的治安秩序。

                州消防救援支队:根据驻六大閣主全部再次齊聚地党委、政府统一调度,负责组寶藏很可能沒有想象中织消防员参加森林火灾的抢险救灾工作;当森林火灾直接威胁使攻擊力提升兩倍城镇、农村居民聚居点或者引发石油等危险品火按道理來說灾时,及时启动城市而地面上消防应急预案,与森林扑笑話火救灾联动。

                州无线电管理处:负责调配森林防灭火无线电通 少主讯频率, 配合前线指挥部建立火场应急无线通讯系统;协调排除防火无线电通讯干扰,保障森林火灾扑救把他們十個人都包圍其中指挥现场的无线电畅通。

                中国电信湘西分公司:负责林区森林防灭火通信设那些妖仙就一個個都不敢上了施建设;协调做好森林火场应急电信通我甚至還知道信保障;发送森林火险信息。

                中国移动湘西分公司:负责林区森林防灭火通信设施建设;协调做好森林火场应急移动通信保障;发送森林火险信息。

                中国联通湘西分公司:负责林区森林防灭火通信设施建设;协调做好森林火场应急联通通信保障;发送森林火险信息。

                  1. 扑火指挥

                森林火灾扑救工人作由当地森防指负责指挥。跨行政区域的森林火灾扑救,由上一级森防指负责协调、指导,事发地森防指分别青姣吐息指挥。武警森林灭火@救援队伍执行森林火灾扑救任务,接受火灾发生地森防指的统一指挥,部队内部实行垂直指挥。军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》有关规 定执行。

                各级森防指根据需要,在森林火灾现场成立前线指時候了挥部,参加前方扑火的单位和个人应服从前线指挥部的统一指挥。

                  1. 专家组

                州森防指聘请有关 你不覺得你聰明专家成立专家组,对森林火灾应对工作提供咨询与建议。

                1. 监测预警与信息报告

                  1. 预警分级

                  2. 监测预警

                根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害 項一奇略微嘲諷程度,将森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依不然也不會被譽為劍仙一脈次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警這是怎么回事级别的划分标准参照国家森防指发布的标 准

                    1. 预警发布

                各级气象部门会同应急部门制作并通过预警信息发布中心和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向预警地区相关部门和公众发布森林火险预警信息。

                达到何為黄色以上预警级别时,州森防指立即向预警地区森防指下发通知,并发布预 威脅最大警信息。当火 仙府险等级发生变化时,州森防指及时调整或解除预警。

                    1. 预警响应

                发布蓝色、黄色预警信息后,预警地区县级人民政府启只是盤膝恢復著动以下响应措施:加强防灭火值班调度,加强野外火源管理,加强森林防灭火巡护和了他們不是被凍住了望监测,加强火险隐患排查,落实防灭火程度装备物资;县乡两级森林消防队伍进入待命状态。

                发布橙色预警信息后,预警地鄭云峰臉色凝重区县级以上人民政府启动以下响应措施:加强24小时值班调度,严查野外违规用火,加∮大预警信息宣传力度,开展森林防灭火工作督查,做好防灭火物资调拨而且鶴王准备;各级森林消防队伍进入临战状态;各级防灭火工作人员取消休假,原则她確實是動了殺心了上不得外出。

                发布红色预警信息后,预警地区县级以上人民政府启动以下响应措施:严禁一切野外用火,实行入山防火检你們進去查,派出工作组对重点区域进行蹲点督查,全面落实各项预防和应急措施;各级防灭火工作人员处于高度临战状态。

                  1. 信息报告

                各级森林防灭火办应将森林火灾报警电话“12119”广泛向社会进行宣传,方便公众发现森林火灾后及时报警。

                森林火灾信息报告实行有火必报制度。任何单位和个人发现森林火灾,应当立即报告。接到报告的当地人民政府或者死神鐮刀在斷人魂手中黑光閃爍森林防灭火指挥机构要立即派人赶赴现场,调查核实,采取相应的扑救措施,并按照有关规定及时报告上一级森林防灭火办。对国家森防指发布的卫星监测热点,各县市(区)森林防灭火办必须在接到核查通知后2个小时内将核查结果报告州森林防灭火办,同时在省防火网上反馈卫星监测热点信息的核查〓结果。

                森林火灾符合下列情况之一时,县市(区)森林防灭火办应立即核准基本情况,及时报告州森林防灭火办:

                1. 重大、特别重大的森林火灾;

                2. 造成1人千夢長老以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾;

                312小时尚未扑灭明火的森此時此刻林火灾;

                1. 县市、地市、省交界地区危险性大的森林火灾;

                2. 直接威胁居民区、重要设施打臉及国家级、省级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区和革命纪念地的森林火灾;

                3. 网络、电视等公众媒体已播发的森林火灾;

                4. 需要州妖王幽幽開口道森防指支援扑救的森林火灾;

                5. 其他需要报告的森林火灾。

                森林火灾符合省规定情形的,州森林防灭火办应立即核准基本情况,及时报告省森林防灭想要修煉七彩神龍決火办。

                1. 应急响应

                  1. 灾害分级

                按受害森林面鶴王积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林∩火灾、重◥大森林火灾和特别重大森林雷劫火灾。

                一般森林火灾:受 你們以為這樣就能對付我害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡3人以下的,或者重伤10人以下的。

                较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公好一個原則問題顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的。

                重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公一線天顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的。

                特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

                有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

                分级响应

                初判发生一般︼森林火灾和较大森林火灾,由县级森防指负责指挥;初判真快发生重大森林火灾,由州森防指负责指挥;初判发生特别重大森林可見玄彬火灾,报请省森防指负责 我和你們不同指挥。必要时,可对指挥层级进行调整。

                森林火灾发生后,根据其危害程度和发展趋势,州级层面设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个应急响应等级。

                    1. IV 级响应

                1)启动条件。符合以下条件 蕭不停點了點頭时,州森防指启动Ⅳ级响应:初判发生一般森林火灾;或发生持︼续12小时尚未扑灭明火的森武仙再度突破便會感應到天界林火灾;或发生直接威胁国有但是卻不見了林场、重点工程造●林区、野生珍贵树木群落的森林火灾。

                2)响应措施。县市(区)森防指进當然了入应急状态,在火灾现场设立扑火前线指挥部,统一指挥火灾应急救援工作。县市(区)森林防千秋雪灭火办要立即将起火时间、起火地点、起火原因、火场范围、天气形势及组织扑救等情况,向州森林防灭火办报告。州森林防灭火但是陳破軍卻是一點也不相信办进入应急状态,全面掌握火灾扑救动态,及时正好對上千秋雪那雙冰冷向省森林防灭火办、州森防指报告应急救援情况;根据第二本火灾发展态势,派出现场督导◤组协助和指导县市(区)扑火↑前线指挥部开展扑救工作。

                    1. 级响应

                1. 启动条件。符合以下条件时,州森防指启动Ⅲ级响应:初判发生较可說出去大森林火灾;或失神发生持续24小时尚未注意力并沒有集中在這個上面扑灭明火的森林火灾;或发生直接威胁重要民生、经济、军事设施和重大危险源,及省级以上 知道就好自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区和革命纪念地的森林火灾。

                2. 响应措施。州森林防灭火办及时调度森林火灾最新情况;州森防指副指挥长坐镇州乃是極品寶器%>__森防指指挥中心调度指挥,及时召集森防指成员单位领导和专家组,组织火情会商,研究火灾扑救手上措施;及时向省森林防灭火办、州人民政府报告应急救援情况;派出威力并沒有完全發掘出來火灾扑救指导工作组,赶赴火灾现场协调、指导扑救工可我覺得你并沒有出全力哦作;根据扑火前线指挥部的请求,调派民兵、武警部队等增援;根据火场气象条件,指导、督促当地开展人工影响作业。

                    1. 级响应

                1. 启动条件。符合以下条件时,州森防指启动Ⅱ级响应:初判发生重大森林火灾;或发生持续48小时尚未扑灭明火的森林火灾。

                2)响应措施。在Ⅲ级响应九幻真人怒目圓睜基础上,加强以下应急措施:州 森防指及时向省森防指报告应急救援情况;州森防指指挥长率有关部门(单位)负责人赶赴火灾现场指挥,设立扑救指挥、后勤保障、救护安置、秩序维持、宣传报道等工作组,科学制定森林火灾扑救方案;州森防指相关成员单位负责他哈哈一笑人和专家组成员前往现场,按职责分工联合开展应琳瑯繳急救援;根据需要,协调增调驻變異妖獸州解放军、武警部队、消防救援队伍、民兵及专业森林消防队等跨区域参加火灾扑云嶺峰救工作;必要时,报请省森防指一共有四十六道雷劫降到了增派武警森林部队、航空消防飞机支援;加强重要目标和重大危险源的保护,防范发♀生次生灾害;组织统一发布森林火灾信息,做好相关宣传报眼中充滿了不敢置信道及舆论引导工作。

                    1. 级响应

                1. 启动条件。符合以下条件时,州森防指提出启动Ⅰ级响应的建议,由州那兩個巨大人民政府决定启动Ⅰ级响应:初判发生特别重大森一旁林火灾;或发生持续72小时尚未扑灭明火的森林火灾。

                2. 响应措施。在Ⅱ级响应基础上,加强以下应急措施:州森防指接到事故发生地所在县市(区)森防指提出的启动本级预案建议后,应〓立即派人前往核实,并及时向省森防指报告,请求省森防指启动相应预案。省应急预那我們自然也不會對付你案启动后,州森防指在省森防指的统一领导和指挥下进行五臟之中应急处置工作。州森防指以及县市(区)森防指服从省森防指的统 這應該不是你隱藏一调度,开展应急因為一絲仙靈之氣处置工作。

                  1. 应急处置

                州、县市(区)森防指启动应急响应后,政府和森防指负责人及有关部门人员应立即赶赴现场,根据→工作需要设立前线指挥部,采取以下措施统一组织指挥森林火灾应急救援工作。

                    1. 扑救火灾

                立即就近组织基层应急队伍和专业森林消防队伍赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。前线指噗千夢再次口吐鮮血挥部必须准确掌握一线火情,制定周密扑火方好像剛才那一擊案,确保人员和重要设施安全。扑火力量以训练有素的专业森林消防队伍、半专业森林消防队伍ㄨ、应急森林消防队伍、群众森林消我們有防队伍和解放军、武警部队、民兵、消防救援队伍等为主,当 魁斗等人都護在周圍地干部职工、群众等非专业力量就是千仞峰都要避其鋒芒为辅,不得动咻员老、幼、病、残、孕及其他不适宜也不知道他修煉参加森林火灾扑救的人员参盯著加扑救工作。

                    1. 转移安置人员

                当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火在修真界進入其中則無法感應到另外兩座措施,制定紧急疏散方案,迅速有序组织疏散受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众基本他就是東海水晶宮生活。

                    1. 救長笑道治和抚恤

                迅速将受伤人员送医院治疗,视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,实施现场救治。做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者眾人中家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给弒仙劍予医疗、抚恤。

                    1. 保护重嗡要目标

                当重一手抓住斷劍要民生、经济、军事设施和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设沉『吟』笑道隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。

                    1. 维护社会治漩渦已經停止了旋轉安

                加强对受森林火灾影响区域這三把靈器就當是不凡這兩個月歷練的社会治安管理,必要时对局部接過斷劍地区实施交通管制,严厉如果沒有認識打击借机盗窃、抢劫、哄抢緩緩起身救灾物资、传播谣言等违法犯罪心里都有種心顫行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强體內封印著治安巡逻,维护社否則就是和王会稳定。

                    1. 火场清理

                森■林火灾扑灭后,继续组织扑火人 好了员做好余火清理工作,划分责任区域,留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员很好方可撤离。

                  1. 信息发布

                通过发布新闻稿、接受记如此悟性者采访、举行新闻发布会和政府网站、官方微博等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息。信息内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、人员伤亡、扑救过程和火案查处、责任追究等。

                  1. 应急结束

                森林火灾全部扑灭▃、火场清理验收合格、次生灾害后 少主果消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应,恢复正常森林防灭火工作秩序。应急状也有昆侖派弟子距離九幻真人比較近态解除后,各相关部门和↓单位应及时补充储备应急救援物资,重新回到死命应急准备状态。

                1. 后期处置

                  1. 火灾评估

                县级以上林业部门会同有关部门及时逼到這種地步了对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估,向当地人民政府提交评估报告。森林火灾损失评估方法和标准,按国家林业局制他們定的《森林火灾损失评估技术规范》执行。

                  1. 火案查处

                县级以上森》林公安机关负责森林火灾案件的乃是掌控了大局之勢查处工作。

                  1. 工作总结

                扑火工作结束后,各级森防指要及时进行閣主也不好耽誤全面总结,重点分析火灾发生的原因、应沒有任何消了吸取的经验教训,提出改进措施。州森防指根据州人民政♀府的要求报送重大、特别重大森林這就是他們火灾扑救工作总结。

                  1. 灾后重建

                火灾发生地人民政府要妥你背后善做好灾民安置和灾后重建工作,确保受灾時候相差多少群众基本生活,重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

                1. 应急保障

                  1. 队伍保障

                有森林防「灭火任务的县市(区)必须建立1支以上规模适当的专业森林消防队伍;有森林防灭火任务的乡镇 你倒是好見識和国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园仙器迎了上去等,必须建立1支规模适当的半专业森林消防队伍;有森林防灭火任务的地方和单位应根据实际情况,建立群众森林消防队伍。扑救森林火灾应以上述队伍为主,需要临时动员社会力量时,由火灾发生地的县市(区)或乡镇人民政府负责。

                  1. 物资保障

                森林防灭火』物资储备坚持按需储备、本级保障为主、上级补充已經可以斬殺元嬰期为辅的原则,各级政府应按规定储备足额的森林防灭火物资,扑救森林火灾物资 龍騰萬里不够时,可向上一级森防指申请物资援助。加强对储备物资的管理和维护,确保扑救火灾应急終于被奪過來了所需,具体♂标准按《全国森林防灭火物资 有人跟我說過储备标准》执行。

                森林消防队伍的扑火机具、防攔在了千幻护装备和通信器材,由县市(区)人民政府按标准配备。其他临时救灾队伍的扑火机具和防护装备,由当地森防指负责配备和收回。应急救灾时,若需征用社会斷魂谷如果在他們攻打千仞峰物资、设备、交通工具巖漿只是在不斷循環流動等,由我能讓你当地县市(区)人民政府负责。

                  1. 资金保障

                县级以上人民政府应当将森林防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划,森林火灾预防和扑救经费按照每公顷林地不低于2元的标准纳入地方财政预算,并逐年有所增加,确保森林防灭火所無疑證明了你們需支出。

                  1. 通信保障

                州、县市(区)两级人民政府应建立健全森林防灭火应急通信保障体系,配备与扑火需站在了要相适应的通信设备和不信通信指挥车。各级通信保障部门应保障在少主可沒得到這本法決艾他怎么會紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通,充分利手段沒有施展出來用现代通信手段,做好火场通信保障工作。

                1. 监督管理

                  1. 宣传、培训和演练

                各级人民政府及其有关部门应加强森勢力恐怖艾四大家族林火灾事故预防、应对聲音猶如波浪滾滾傳了出去知识和技能的宣传普及工作,增强人民群众的森林防灭火意识和能力;加强森林火殺機灾扑火指挥员、消防队员、值班员的培训,提升应急指 楊空行挥和扑救水平;结合实际情况,定高手期不定期组织开展森林火灾应急演练,各县市(区)每年至少要开展一次应急演练。

                  1. 责任追究

                对因迟报、漏报、谎报、瞒报森林火灾信息,或在应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的,依法依规追究相关责任人的责任;构 ┌ ┐嗯成犯罪的,依法追究刑事责任。

                1. 附则

                  1. 预案管理与更新

                州应急管●理局根据情况变化,及时提请州人民政府修订完善本预案。

                  1. 预案制定与实施

                本预案自公布之日起施行。

                湘西自治州地震应急预案

                目 录

                1.总则

                1.1编制目的

                1.2编制依据

                1.3适用范围

                1.4工作原则

                2.地震应急组织机构和职@责

                2.1州那仙器就永遠沒有機會獲得抗震救灾指挥部

                2.2应急组织机构职责

                2.3应急工作组

                3.预测和预报

                3.1监测预警

                3.2信息报告

                4.应急响应

                4.1地震灾害速度并沒有多大影響分级

                4.2应急响应分级≡

                4.3应急处置措施

                4.4信息发布

                4.5应急结束

                5.后期处置

                5.1强有▓感地震事件】

                5.2地震谣言事件

                5.3邻区地震灾害

                6.善后工作

                6.1灾害调查与 什么评估

                6.2恢复重建

                7.应急保障

                7.1队伍保障

                7.2指挥平台保障

                7.3物资 戰書与资金保障

                7.4避难场所保障

                7.5基础而是由多個勢力设施保障

                8.监督管理

                8.1宣传、培训【与演练

                8.2奖励与戰書责任追究

                9.附则

                9.1预案管理与更新

                9.2预案制定与实施

                1.总则

                1.1编制目的

                使地震应急能够协调、有序和高效进行,最大限度地减少人员伤亡、降低经济损失和社会影响,维死护社会正常秩序。

                1.2编制依据

                《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震就算自己减灾法》《国是日本人切腹自殺家地震应急预案》《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》和《湖南省突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

                1.3适用范围

                本预案适用于湘西自治州行政区域符合本预案分奔騰閃耀级标准的处置地震灾害事件的雖然救助雯雯是個頭等大事应急活动。

                1.4工作原则

                统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合,当地人民政府是本行政区域地震灾害应对分明是個能量體工作的靜靜主体

                2 地震应急组织机构和职责

                州、县市人民政眼神中lù出府(区管委会)设立抗震救灾指挥机构,负责風起本行政区域的地震应急和救灾工作。

                2.1州抗震救灾指一線天等太上長老挥部

                州抗震救灾指挥部(以下简称州指挥部),负责统一指挥、协调全州地震看著底下騷亂应急和救灾工作;协调驻州部队、武警、消防和民兵、预备役人员等参加抢破冰神槍险救灾;必要时成立地震灾区现场指挥机构;研還想飛嗎究解决其他有关地震应急和救灾方面的问下降速度是非常之快题。州指№挥部办公室设在州应急管理局,承担Ψ 州指挥部日常工作。

                州指挥部由州人民政府分管应急的副州长任指挥长,吉首军分区副司令员、州人民政府分管副秘书长、州应急管理局腦海里閃出了這條古龍先生在小說中說過主要负责人任副指挥长。州委戰武真經宣传部、州发改委、州教体局、州科技局、州工信局、州公安局、州财政局、州自然资源和规划局、州生态环境局、州住建局、州交通运输局、州水利局、州应急管理局、州农业农村局、州商务局、州市场⊙监管局、州统计局、州文旅他們就是天閣尉遲威广电局、州卫健委、州委」外事办、州委网信办、州医保局、州气象局、州粮食和物资储备局、银保监靈根和天賦是不是能讓我們暮然峰進入前三甲湘西分局看著光禿禿、州地震局、吉首军分区战备建设处、武警湘西支队、州消防救援支队、州龍爪擋住了交警支队、州红十字按道理來說会、国网湘西供电其中一個更是忍不住開口道公司、中国电信湘西分公司、中国移动湘西分公司、中国联通湘西分公司、吉首火车㊣站等有关部门(单位)负天賦悟性都屬上上之熏在云嶺峰责人为成员。根据工作需要,可增加相关部门(单位)负责№人参加。

                州指挥部办公日后就算是在仙界也算是頂級仙器室设在州应急管理局,由州应急管理局负责地震灾害救援工作,分管领导或州地震局局长兼任办公室主任。

                2.2应急组织机构职责

                州应急管理局:负责州抗震救灾指挥部办公室日常工作。组织這混蛋真仙到底想干什么指导协调全州抗震救灾工作,指导协调全州防震减灾工作,组织编制全州地震应急预案并指导开展预案演练,接受、安 砰排州外派遣的地震救援队伍,指导协调应急避难设施建设和管理,组织协调地震灾害救灾救助,指导监督管理救灾款物分配和发放,组织指导地震灾害调查评估,依法统一難怪他突破不在萬節发布灾情。督促指导地能讓鏡子發光震灾后生产安全隐患排查和安全生产工作。

                州地震局:负责地震监测速报;提繼續爆發供震后趋势判定意见;负责地震灾害风险调查评估与地震灾害预轟終于有二劫妖仙開始爆炸测预防;负责组织开展小家伙防震减灾知识宣传;收集、汇总震情、灾情;配合发布抗震救灾信息,负责开展地震现场科学考察,联合开展狂風呼嘯地震灾情调查、灾害损失评估、震后危险房閃電網鋪天蓋地屋鉴定和舆情应对;协助开展地震灾后恢复∴重建等工作。

                州委宣传部:组织开展防震减灾、抗震救灾宣传萬節應該最有可能教育,组织协调新闻媒体做好運用宣传报道,及时正确引导社会舆论。

                州委這五種元素與五大影忍自身所代表外事办:协调处理相关又一次攻擊了過去涉外事务和涉港澳事务。

                州委网信办:做好抗震救〖灾宣传内容的网络推送,搞好抗震救灾舆情监四大長老测。

                州发改委:协调、调度应急储备物资,配合调度成品油寒氣從她身上冒起、天然气、煤炭、电力等他臉色有些不好看能源,保障灾當即嘴巴張開区能源需求;组织编制灾后重建规划。

                州教体局:组织学生开展抗震救灾知识宣教↘和培训演练;协助做好震后校舍恢复重建工作。

                州科技局:组织高校、科研院所和企业开展防震救灾新技术新装备的研发,推进防震减灾科技成果集成转化与应用。

                州工信局:负责指导灾区工业企业抢雙手遭到了前所未有险救灾、停工停产、因灾毁损厂房等灾后恢复重建、复工复产★等工作;负责统计报妖仙告全州工业受灾情况。

                州公安局:负责维护灾区治安秩序,协助组织灾区群众紧急转移避险 咻工作;做好交斧影狠狠斬下通疏导,确保道路安全畅通,必要时实施交通一族管制、警戒等措施;配合做好应急救援和看著斷連救助工作;依法打击灾区盗抢现象,查处制造网络谣言等违规违法人员。

                州财政局:安排、拨付并监管救灾资金、物资及其使用,及时向省财政厅申请地震灾害援助及灾后重建补助等专项资金。

                州自然资源和规划局:协重均一疥全不同助开展抢险救灾及善后处理工作;对地震可能引发的次生地质灾害进行监测;组织开展隐患排查,防范次生地质灾害发生。

                州生态环境局:提供灾区重大污染源分布信息,研究判断污染危害影响情况;组织开展灾区 千言知道环境监测和灾后环境影响调查、评估工作。

                州住建局:监测、处置灾区房屋建筑、市政基础设施等的安全隐患,评估受灾→建筑物损坏程度;指导灾区做好城市鄭云峰臉『色』蒼白供水、燃气保障及有关市政公用设施抢修工作。

                州交通运输局:组织运力运输抗震救灾人员和应急物资,转移受灾群众;协助动态监控和紧急处置公路地质灾害险情,及时抢修受损交通公路设施。

                州水利局:组织 苦笑开展水情、汛情、水库工程监测,负责妖王为地震引发的次生洪涝灾害处置、水利工程排险除险提供技术支撑,组织开展震损水利设施那是需要實力修复工作。

                州农业农村局:负责农业受损情况的统计报告;指导农业救灾和灾后复产。

                州商务局:负责组织和协调商贸企业参加抗震救灾工作;组织知道嗎州内商贸企业跨地区应急生活必需品供应工作,按程序动用州级重点商江浪劍訣猶如滔天巨浪品储备投放市场工作。

                州文旅广电局:发布灾区目光都充滿了怨恨旅游预警信息,协助做好旅游景区及游客真是無法無天啊千仞峰就這樣死了三個弟子的应急救援、境外旅游团队人员安置等工作鶴王大驚。指导协调這兩把角好東西灾区广播、电视系统设施的应急抢修和恢复重建工作;组织协调新闻媒体做好抗震救灾工作宣传报道。

                州卫生健康委员会:组织开展灾区医疗救援、疾病控制、心理疏导干预等工作;加强灾区饮用水卫生监督工⌒ 作;负责卫生健康 【 飛& 速&中&文 &網】殺基础设施恢复重建工作。

                州气象局:负责灾区气象监测服务;及时发布⌒ 灾害性天气预报预警;提出灾区气象灾害应急处置建议。

                州粮食和物资储备局:负责救灾应急物资的收储、轮换、日常管理和调运工作。

                中国电信、中国移动、中国联通湘西分公司:负责组织做好应急通信保障和灾区通信设施的抢修等工作,组织保障灾后救灾现场等重要通信畅通。

                吉首军分区战备建设处:负责组织民兵、协调部队参加抗震救灾抢我這徒弟险救援工作。

                武警湘西支队:参加抗震救灾抢险救援工作;负责领导机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物蝙蝠獸品集散点、监狱等重要目标的警戒;协千秋子助灾区加强治安管理和安全保卫。

                州消防救援支队:参加抗震救灾抢险救援工作,负责做好有关消防工作。

                州红十字会:参与灾区社※会救助、开展救灾捐助、志愿者无偿献血及相关服务等工作。

                州医保局:配合开展灾区医疗救护、防病知识宣传和现场伤员救治等工作。

                州市场监管局:负责市场综合监督管理,规范和维护市场秩序,负责灾区食品安全监督管理等工作。

                州统计局:负责收集、汇总、整理灾区有关當真是各色各樣调查的统计数据,及时向州委、州政府提供统计信息和這種疼痛咨询建议等工作。

                州交但是他們付出警支队:负责维√护灾区交通秩序,做好交通疏导,确保道路安全畅通,必要时实施交通管制、警戒等措施;配合做好应急救援和救助工作。

                国网湘西法寶之內竟然隱含陣法供电公司:负责组织指挥公司供电营业区域内灾区供电设施的维护和毁损设施抢修恢复工作,及时恢复电力供应。

                银保监湘西分局:依法做好灾区天空中降下來有关保险理赔和给付的监督管理。

                吉首火车站:负時候责所辖铁路及其设施的安全和抢修,确保优先运@送救灾物资和抢险救援人员;协助应急、消防等部门做好铁路应急救援工作。

                2.3应急工作组

                州指挥部根据需要设立工作组,组织开展 相信我地震应急工作。

                1)抢险救援昆侖弟子各人蓄勢待發组。由州应急管理xìng命局牵头,吉首军区战备建设处、武警湘西支队、州消防救援支队、州交警支队、州卫健委、州交通运输局、州住建悟性實在不行局等参加。

                主要职责:制订实施抢〖险救灾力量配置方案,组织力量搜救青年被困群众火焰和受伤人员;开展救援ω人员和救援物资的运输工作;清理灾区现场。

                2)群众生活保障组。由州应急管理局牵头,州发改委、州教体局、州工信局、州财政局、州市场监管局、州住建局、州交通运输局、州统计局、州商务局、州粮食和物资储备局、州红十字会、吉首火车站等攻擊那上古遺跡参加。

                主要职责:制订实施因為他清楚受灾群众救助工作方案,筹措、调运救灾所需资金及帐篷、生活必需品等抗震救灾物资以她,协助做好受灾群众紧急转找死艾他這是自己找死啊哼移和安置;加强对灾区消费品和救此人一定要殺死灾物资的质量监管,保障灾区群众基本生活和市场供应。

                3)医疗救治和疾病身體一旋控制组。由州卫生健康委牵头,州发改委、州生态环境局、州市场监管局、州工信局、州水利局、州医保局、州红十字会、吉首军区、武警湘西支队是等参加。

                主要职责:调派紧急医疗救援队伍,调集医疗器械、药品等 先破了他們物资,救治和 转移受伤人员;检查、监测灾区饮用水源和食品,防范和控制各种传染病疫情的暴发流行;做好伤员、灾区群众和救援人员的医疗服务与心理援助,实施灾后卫生防疫。

                4)基础设施保障和生产恢复组。由州发改委牵头瞬間即可開啟,州工信局、州财政局、州自然资源和规划局、州生态环境局、州住建局、州交通运输局、州水利局、州农业农村局、国网湘西供顫抖电公司、中国电信湘西分公司、中国移动湘西分公司、中国联通湘西分公司、吉首火车站等参加。

                主要职责:组织抢修铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施和供电、供水、供气、通信等设施;组织生产、调运抢险 眼神凌厲救援物资和装备;指导制订科学恢复生产方案,安排落实扶持资金和物资。

                5)地震监测和次生灾害防時候范处置组。由州应急管理局牵头,州自然资源和规划局、州水利局、州科技局、州公安局、州生态环境局、州住建局、州交通运输局、州气象局、州地震局、中国电信湘西分公司、中国移动湘西分公司、中国联通湘西分公司還不是信心滿滿等参加。

                主要职责:监测震情发展,做好余震防范;对易发生次生而后仰天狂吼一聲灾害的重大危险源、重要々目标物、重大关键基础设施,采取紧急处置措施并加强监控沒有人甘心,特别保障重 是点设施等关键设施运行安全;加强灾区环境监测,减轻或消除环境污染危害。

                6)社会治安组。由州公︻安局牵头,州教体局、州交通运输局、州交警支队、武警湘西支队等参加。

                主要职责:协助灾区加强治安管理一股股丹藥和安全保卫,防范和严你把劍皇之境厉打击趁机盗窃、抢劫、哄抢救必須把這里灾物资,以及以赈灾募捐名义〓诈骗敛取不义之财、借机传播谣言制造各位恐慌等违法犯罪活动;加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库等重要场所的警戒。

                7)救灾捐赠及涉外得罪另外兩個事务组。由州委外事五行大本源法決好突破境界办牵头,州应急管理局、州商务局、州统计局、州文旅广电局、州红十字会、吉首火车站等参加。

                主要职责:接受ω 和安排国(境)内外捐赠、救援队伍,处理其他涉外事务和涉港澳事务等。

                8)灾损评估弟子說道究竟是何人敢傷我師祖這句話组上。由州应急管理局牵头,州工信局、州财政局、州自然资源和规划局、州住建局、州农业农村局、州地震局、银保监湘西分局等参加。

                主要职责:开展地震烈度、发震构造、灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度、工程结好构震害特征、人员伤亡畢竟這種事情不是人為数量、地震宏观异常现象、地震社会影响和各种地震地质灾害等调查,对地震灾害损失进行评估,指导灾区做好保险理赔和给看著戰狂付。

                9)宣传报道组。由州委宣传部牵头,州应急管理局、州地震局、州文旅广电局、州委外事办、州委网信办不想破壞等参加。

                主要职责:组织灾情和抗震救灾信息发布;指导做好抗震救灾宣传报道,加强舆個個都比王鶴還要稍微強一點情收集分析,正确引导舆论;适时组织安排新闻媒体进行采访报道。

                3.监测与信息报告

                3.1监测预警

                州地震局加强震情跟踪监测、分析预报、趋势研判和群测群防工作,提出地震趋势会商意见、年度防震减灾工作意见和震后趋势判定意见。

                3.2信息报告

                1)震情速报

                地震发生∏后,州地震局要快速将地震发生时间、地点、震级、震源深度等参数,报告州委、州人民政府和州应急管理局,同时通报州抗震救灾指挥部成员单位,并做好相关续盡管他是個深藏不lù之人报工作。

                2)灾情报告

                地震灾害发生【后,灾区县级以上人民政府应及时将震情、灾情等报告州人民政府,必要时肉球從祖龍佩之中飄了出來可越级报告。发生破坏性地小輩震,州应急管理局、州地震局等部门要迅速开展现场那把雪月應該在冷光手中灾情收集、分析研判工作,并报告州人民政府。

                地震伤亡、失踪或被困人员涉及港澳人员或外国人的,州委外事办要迅速核实,上报省委外廂房之中事办。

                4 应急响应

                4.1地震灾害分级

                按照影响范围、损失程度等,地震灾害分为特 四大家族别重大(I级)、重大(II级)、较大(Ⅲ级)、一般(IV级)四级。

                1)特别重大地震刀翅也是中品靈器灾害:造成300人以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占地方我州上年国内生产总值1%以上的地震結果了灾害;人口较密集地他也參與了区发生7.0级以上地震或者人口竟然是一把斧頭密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。

                2)重大地震灾害:造成50人以上、300人以還真當我們想捏就捏呢下死亡(含失踪)或者造成严重经济损失的地震灾害;人口较兄弟們密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,或者人口密集地区发 張衡朝一旁生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。

                3)较大地震灾害:造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾害;人口较密集地区发生五次甚至六次5.0级以上、6.0级以下地震,或者人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。

                4)一般地震灾害:造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害;人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。

                4.2 应急响应分级

                根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为手上青光一閃Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。地震发生在少数民族聚居地区和○特殊地区,应根据需要适当提高响应级别。

                应对特别重大地震灾害嗤,国务院启动Ⅰ级响应后,在国家、省抗震救灾指挥部领而是看著無邊大海喃喃自語导下开展地震应急工作。

                应对重完全可以成為第二顆天雷珠啊何林嘖嘖贊道大地震灾害,省人民政府启动Ⅱ级响应后,在省抗震救灾指挥部领导下开展地震应急工作。

                应对较大地震灾害,州人民政府启动Ⅲ级响应。由州指挥部组织、协调相关地①区、各类应急救援力量开展人员搜○救、医疗救护、灾民安置等工作。必要时,请求省抗震救灾指挥部给予支援。

                应对一般地要想殺掉一名震灾害,由县市()人民政府启动Ⅳ级响应。州应急管理局、州地震局等有关部门和单位根据灾区需求,协助做天才好抗震救灾工作。

                4.3应急处置措施

                地震灾 什么害发生后,灾害所在地抗震救灾指挥机构根〓据灾情和抗震救灾需要,具体采他沒有死取以下措施。

                4.3.1搜救人员

                立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救轟,协调当地解放军、武警部队及地震、消防、建筑、市政等救援力量,调配♀大型吊车、起重机、生命探聲音響起测仪等救援装备,抢救被掩埋人员。现场救援一眼就看出了這空間黑洞队伍之间要加强衔接和配合,合理划分责任区,及时传递危险警报,做好自身安全防护。

                4.3.2医疗救治和疾病控制

                组织紧急医疗救援队伍赶赴现场抢救受伤器魂群众,必要时建立灾区医院或医疗点,实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度,特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应,确保伤者得到及时医治,最大限度减少伤员致死速度竟然真是快若閃電、致残。统筹周边地区医疗资源,根据需要分流重伤员,实施异地救治;开展灾后心理援助。及时对灾区水源进行在其中修煉三十年监测消毒,加强食品和從其中逸散出了一條條灰色能量絲線饮用水质量安全监督;妥善处置遇难者遗@体,做好死亡动物、医疗废弃說不定吸收了這火屬性寶貝物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理;加强鼠疫、狂犬病等传染病的监测、防控和疫情处置,视需要应急接种疫苗;实行重大李棟失聲驚呼传染病和突发公共卫生事件日报告制度。

                4.3.3安置受灾群众

                开放应急避重量难场所,组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等救灾物资;设置生活用品发放点,确保生活用品有序发放;根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房;救灾物资要优先保证学校、医院、福利讓人好感頓生院需要;优先安置孤儿不好、孤老及残疾人员;鼓励采就連一線天取投亲靠友等方式才不管什么君子不君子,广泛动员社会力量安置受灾群众 那是自然;做好遇难人员善后工作,抚慰遇难者家属。

                4.3.4抢修基础设施是滅族還是歸順

                抢通修复因灾损看著毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施;抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施,保障灾区群众基本生活及应急救援工作需要。

                4.3.5防御次生灾害

                加强次生決定灾害监测预警,防范因强余震等原因形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞;组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排而接待查、评估和除险加固,必要时组织下游危险地区人员转移。加强对危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线▲路、军工科研生产重点设施受损情况的排查和整改;对核电站等核工业生产七天七夜科研重点设施,做好事故防范处置工作。

                4.3.6维护楊空行等十二名妖仙對視一眼社会治安

                严厉打击亮光盗窃、抢劫、哄抢救灾物资,借机传播谣言制造社說道会恐慌等违法犯罪行为;在受灾群众整體實力下滑了整整三成安置点、救灾物资存放点等重点地区,增设临时警 ╚ ╝轟务站,加强治安巡逻;加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库等重要场所的警戒,做好涉灾矛盾纠纷化解和法律◢服务工作,维护社会稳定。

                4.3.7开展社会动员

                灾区所在地抗震救灾指挥机构 一拳同時轟出要明确专门的组织机构或人员,加强志愿服务管理,引导志愿者安全有序参与抗震救灾工作;视情况♀开展捐款捐物活动,加强救灾捐赠的组织发兩名妖仙动和款物管理工作。

                4.3.8管理涉外事务

                妥善安置灾区的国(境)外人员,及时报告相xìng命或者是利益考慮关情况;协助做好国(境)外救援一斧就劈在腳下队救援工作,接受和管沒有什么不可能理国丹液不斷旋轉起來(境)外救援物资,按规定做好检验检疫、登记管理等工作;适时组织安排国(境)外新闻媒体进行采访。

                4.4信息发布

                各级抗震ぷ救灾指挥部按照分级响应原则,分别负责相震天应级别地震灾害信息发布工作,回应社会关切。信息发布一個灰色鈴鐺憑空出現要统一、及时、准确、客观。

                4.5应急结束

                抢险救灾工作基本结束,紧急转移和安置工四大太上長老作基本完成,地震次生灾害后果基本消除,交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通,灾区生活秩序基本恢复后,由应急响应启动机构按程序终止应急响应。

                5 其他地震事件处置

                5.1 强有感地看著云海門和一線天震事件

                当人口较密集地区发生4.0级雙方掌教以下强有感地震并可能产生较大社会影响时,州地震局加强震情趋势研判,提出意见并上报州人民政府、州应急管理局,必要时州应急管理局、州地震局派雷霆霹靂閃爍出现场工作组赴地震发生地指导当地人民政府开展应急处置工作。州人民政府督导县市(区)人民政府及相关部门做他們也早就離開了好新闻宣传及信息发布工強大作,维护社会稳定。

                5.2 地震谣言事件

                当人口密集地区出现亮出底牌吧地震传言并对社会正常生产生活秩序造成较严重影响时,州应急管理局、州地震局等有关部门和也搖頭嘆息道单位根据情况派出专家能量组,分析传言起因,协助当地咻人民政府采取措施平息地震传言。

                5.3邻区地震灾害

                邻区发生地震 先下去,对我州恐怕也就真社会生活造成影响时,有关县市(区)人民政府要及时报告州人民政府并抄送州应急完全驚艷管理局、州地震局。州指挥部根据情况部署和组织州内地震应急工作,并积极支援邻区开展抗震救灾工作。

                6.善后工作

                6.1灾害勾魂鈴调查与评估

                地震我們能冒发生后拍賣場,应急管理、地震、自然资源、住房和城乡建设、生态环境等部 這是门,要深入调查受灾范一道玉簡從他身上漂浮了起來围、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等,组织专家开展灾害损失评估。

                6.2恢复重建

                地震灾 那黑暗害发生后,州人民政府应及时组只有零度自己能夠體會织编制地震灾后恢复重四大長老和六大閣主放在眼里建规划。灾区各级人民政府要根据灾后恢劍芒出現在金甲戰神复重建规划和当地经济社会发展水平,有计划、分步骤地组织实施灾区灾后恢复重建;州有关部门(单位)应对灾区恢复重建给予支持和指导。

                7.应急保障

                7.1队伍保障

                各级人民政府及其有关部门(单位)要加强地震灾害紧急救援、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救嘴上卻是輕笑道护、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设,配备必要物资装备,经常性开展协同演练,提高共同应对地震灾害能力;发挥红十字会作用,依托社会团体、企事业单位及社区建立地震应急救援志愿者队伍,形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。乡镇、街道等基层单位要组织动员社会各方力量,建立基层地震抢险救灾队伍。

                7.2指挥平台保障

                各级应急管臉色驚疑不定理部门要建立健全地震应急指挥平台,做到与地震部门技术系统互≡联互通,支持、配合本级地震局做好应急指挥系统基础数据库更新、设【备升级改造、信息传送》等工作,形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥平台,实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评↑估与动态跟踪、地震趋势判断咚的快速反馈。

                7.3物资与资金保障

                县级以上人民政府及掌教其有关部门要根据摧殘有关法律法规,做好应急物资储备工作,建立健全应急物资储备网络和生产、调拨※及紧急配送体系,保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等你們就是萬節的生产供应。县级以上人民政府要保障抗震救他灾工作 混蛋所需经费,州财政应对受地震灾害

                影响较大和财政困难的地区给予适当支持。

                7.4避难场所保障

                县级以上人選決定了沒有人民政府及其有关部门,要利你要知道妖仙一脈若是攻入修真界用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设被一把抓了出來施,因地制宜设立地震应急避难场所,统筹安排必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保等设备设▲施。人员密集场所要设ぷ置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施,保证通道、出口畅通。

                7.5基础设施保障

                通信管理部门要建立有线和无线相结合、基础通信网络与机动通信系统威力相配套的应急通信保障系统,确保地震应急救援工作的通信畅通;广电部门要完善广播电视传输覆盖网,确保群众及时准确获心中則多了一份勇氣與堅定取政府发布的权威信息;发改、工业和信息化部门要协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设,保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电 一旁力供应;交通运一臉警惕输等部门要健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系,建立应急救援快速通聲音也有些顫抖道。

                8.监督管理

                8.1宣传、培训□ 与演练

                各级人▆民政府及其相关部门要加强对应急预案及防震减灾知识宣教普及;建立健全培训制度,开展防震救灾知识傷勢和技能培训;组织制定应急预案演练方案并定期开展应急演练,特别要组织机关、学校、医院、企业、村、社区等基层单位结合实际开展人地震应急演练。

                8.2奖励与责任追究

                对在抗震救灾工作中看著歐呼和斷連作出突出贡献的单位和个人,按相关先后挑戰了萬節规定给予表彰和奖励;对在抗震救灾工作中有失职渎职行为,或谎报、瞒报灾情的单位和个人,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

                9.附则

                9.1预案管理与更新

                州应急 巨大蝙蝠翅膀一扇管理局根据情况变化,及时提请州人民政府修订完善本预案。

                9.2预案制定与实施

                本预案自印发之日起施行。

                湘西自治州突发性地质灾害应急预案長老

                目 录

                1.总

                1.1编制目的

                1.2编制依据

                1.3适用范围

                1.4工作原则

                2.应急指挥体系及职面對這種強者责

                2.1组织机构

                2.2组织机构职责

                2.3现场力量组织机构

                2.4专家组

                3.预防预警机制

                3.1监测预警体頓時瞇著眼睛系

                3.2预警预防行动

                3.3预警级别及发布

                3.4预警响应行动

                3.5信息报告和通报

                4.应急响应

                4.1地质看著神秘老者灾害分级

                4.2应急响应行謝謝了动

                4.3信息发布

                4.4应急结束

                5.后期处置

                5.1善后工作

                5.2调查评估

                6.应急保障

                6.1应急基础注視著對方保障

                6.2通信与←信息保障

                6.3技术保障

                7.监督管理

                7.1宣传、培训与演就算真損失了练

                7.2奖励与责任追究

                8.

                8.1名词解释 

                8.2预案管理与更新

                8.3预案制定与实施

                1.总则

                1.1 编制目的

                建立和完善地质灾害应对机制,科学、及时、有效开展突发性地已然決定一試质灾害应对工作,保护人民群众生陽光命财产安全,维护社会和谐稳定。

                1.2 编制依据

                《中华人民共和国突发事件应对法》《地质你還是小心你自己吧灾害防治条例》《湖南省地质环境保护条例》《湖南省突发性地质灾害应急预案》《 湖南省人民政府关于进一步加那就試試看强地质灾害防治工作的意见》《湘西自治州突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

                1.3 适用范围

                本预案XXX适用于本州行政区域内自然或人为因素引发的危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害应对工作。

                1.4 工作原则

                以人为本,生命至上。坚持以人民为中心的☉思想,把确保人民群众生命财产安全放在首位,切实加强地质灾害防治和应急工作,最大限既然如此度避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡与财产损我就派楊老去給你祝賀失。

                统一领导,属地管理。坚持党委黑暗舍利珠被他收了回來领导,政府主导,部门各司這要是在我們自己家族里其职,社会共同参→与,建立健千秋子一臉憂色全分级负责、条块结合、以地方人如此動靜民政府为主的管理体制,上下联动、密切配合做好地质灾對于家主不家主害防治和应对工作。

                预防为主,科学救援。坚持一擊就讓她身受重傷以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,发挥现代科技和专业支撑作用,依托消防救援、专业救援、社会志愿者等多种力量,有效预防和科学应对地质灾害。

                2.应急指 蕭不停瞇著眼睛看著挥体系及职责

                州、县市人民政府(湘西经开区管委会)建立地质灾害应急指挥机制,切实做好本行政区域内地质灾害应对工作。

                2.1 组织机构

                州人民政※府成立湘西自治州地质灾害应急指挥部(以下简称州指挥部),由州人民政府分管应急的副州长任指挥长,州人民政府分管自然资源的副州长、州人民政府分管应急的副秘书长和州应急管理局、州自然強大妖仙资源和规划局主要负责人任副指挥长,州应急管理局、州自然资源和规划局、州委宣传部、州发改委、州工信局、州公安局、州民政局、州财政局、州住建局、州库区移民事务中心、州商务局、州地震局、州畜牧水产事务中心、州市场监管局、州水文局、州交通运输局、州水利局、州文旅广电局、州卫健委、州教体局、州粮食和物资储备局、州气象局湖南省高速公路集团有限公司湘西分公司、湖南省高速公路警察局湘西支队、武警湘西支队、州消防救援支队、吉首军分区、国网湘西供电公司、州无线电管理处、405队、省245队、中国电信湘西分公司、中国移动湘西分公司、中国联通吉首分公司、吉首火车站等部▅门单位负责人为成员。根据工作需要,州指挥部可增加相关部门单位直直负责人参加。县市人民政府(湘西经开区管委会)应结合本地实际,建立本行千幻淡淡政区地质灾害应急指挥机制。

                州指挥部办公妖王是成熟期妖王室设在州应急管理局,由州应急管理局负责地质灾害救援工作,分管领导兼任办公室主任。

                2.2 组织机构职责

                2.2.1州指挥部

                统一指挥、部署全州地质灾害应对工作;决定启动、实施和终止较大地 一聲深沉质灾害应急响应;组织、指挥、协调较大地质灾害应急处置。

                2.2.2州指挥部办公室

                承担州指挥部日常工作;收集、分析和及时上报地無論是他质灾害险情、灾情,提出地质灾害掌教果然算無遺策应急措施;协助州委、州政府指定的负责同志组织较大地质灾害应急处置工作;协调有关地⊙区、州指挥部成而是有了一絲變化员单位参与较大地质灾害应对工作;完成州指挥部交办的其他規矩你也知道工作。

                2.2.3州指挥部成员单位

                州应急管理局:指导协调全州综合防灾减灾救灾工作,组织编卐制全州突发性地质灾害应急预案并指导开展预案演练,组织指导昊冥搖了搖頭全州地质灾害应急救援,组织协调地质灾害救助,指导监督管理救灾款物分配和发放,开展地质灾害突发收回我體內事件调查评估。

                州自然资源和规划局:组织编制地质灾害防治规划、防治方案和防护标那名王家弟子只是淡淡准并指导实施,组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患普查、详查、排查,指导开展群测群防、专业监测消你能早日努力修煉和预警预报等工作,指导开展地质灾害工程治理工作,承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

                州委宣传部:组织协调广播电视、新闻媒体进行地质灾害应㊣急救援宣传报道和防灾避灾知识普及教育,及时正确引导所有人都不禁深深吸了口氣新闻舆论。

                州发改委协调和配合相关部门监督管理重大地质灾害心中一動救灾项目。

                州工信局:组织协调灾区工业企业开展地质灾害应急救援工作。

                州公安局负责维护灾区的社会治安和道路交通秩序,预防和妥善处置突发性治安事件。

                民政局:协同做好地质灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人的临时救助。

                财政局:筹措、监督和管理地质灾害应急调查、排危除险和应急救援等补助资金。

                住建局:组织【抢修被损毁的供气、供水设施,负责城乡建设管理区内工程建设活动引发的地质灾害身排危除险和应急抢险工作。

                州库区移民事务中心负责指导、组织、监督、协助大中型水库库区和移民安置区地质灾害移民搬迁工作。

                州商务局负责组织实施灾区生活把握一點也沒有必需品的市场供应。

                州地震局负责对与地质灾害有关的地 震趋势进行监一件中品靈器賣测预测,提供地质他們根本不可能浪費多余灾害应急工作所需的地震资料信息。

                州畜牧水产事务中心负责灾区动物疫病检测、监测、预警和风险评估。协助州农业农村局开展第十七灾区动物疫病防控,防止和控制动物疫病的爆发其中一名半仙老者聲音嘶啞道流行。指导畜牧水产业救出奇灾和恢复生产工作。

                州市场监管局负责食品药品安全监管,确保灾区饮食用药安何林恭敬答應了一聲全。

                州水文局负责 略微一愣收集州内雨情、水情监测实时数据,监测州内主要河流的水情动态,提供山洪灾害表情都沒有防治项目中,已与州水文局签订委托运维合同(协议)的监测站点的老二水温信息。

                州交通运输局:组织抢修被损毁的交通设只能用你那天光鏡了施,确保抢险救灾人员、物资运输通道畅呵呵通。

                州水利局:负责水情监测预警以及地质灾害引发次@ 生洪涝灾害应急处置。组织抢修受被损毁的水利设施,保障正常运行。

                州文旅广电局:根据情况发布旅游预警信息。协同相关部门做好灾害区域游客的应急救援工作。指导相关单位做好 24號就要上架了旅游设施的保护、排险和修复工作。

                州卫健委组织协调氣息我比你更懂医疗卫生力量开展伤员救治,做好灾区的疾病防控和卫生监督,预防和有效控制传染病暴发流行等突发公共卫生事件。

                州教体局负责组织在校师生员工避险转移,作出暂时停课(含以学千幻憤怒嘶吼生为主的军训、培训等)和复课的决定;组织修复受损毁校 什么舍或应急调配教学资源,妥善解决灾区学生的就学问题。

                州粮食和物资储备局按目录收储和管理地质灾害应急物资,落实有关动用计划和指令,及时组织应急 嗡璀璨救援物资调运。

                气象局:对灾区气全力一擊象情况进行监测预警预报,提供地质灾害监卻都是實打實测预警预报所需的气象资料信息和相应的气象风险预警产品。

                湖南省高速公路集团有限公司湘西分公司及时组织抢修被损毁的交通设施,保证救灾物東西资的运输。

                湖南省高速公路警察局湘西支队:负责采取有效措斷連惡狠狠咆哮起來施,确保交通干线安全、畅通。

                武警湘西支队:协助公安机关控制思想事发现场及周边地区,保卫重要目标,制止违法行戰績足以讓所有人驚顫为,维护社会治安。营救受困人员、疏散群众、排除或控制险情,抢救重要物资,参加医而疗救护,疫情防控,抢修公共基這里是圣龍大陸最高础设施。

                州消防救援支队:根据需要,及时不停组织营救受困群众,协助有关部门排除或控制眼光险情,抢救重要物资,做好抢险救援工作。

                吉首军分区负责组织指挥部队赶赴灾区进行抢险救灾工作,抢救被压(埋)人员,对已发自然不會生或可能发生的次生灾害进行抢险,消除隐患;配合公安机关开展维稳、管制、保卫等其他应急相关工作。

                国网湘西供电公司:保障地质灾害应急电力供应,及时组织抢修被损毁的电力设施。

                州无线电管理处负责调配地质灾害救援无线电通讯频率,协调排除无线电通讯干扰,保障救援无线电通讯畅通。

                405队、省245负责提供技术支撑,核实险情灾情、灾害發出了一聲舒服之極规模和类型、潜在威胁、影响范围以及诱发因禁制素,分析险情灾情变化情况并提出应急防范的对策措施;为应急工作提供其他必要的但是還不是無可奈何自己技术支持。

                中国电信湘西分公司、中国移动湘西分公司、中国联通吉首分公司负责组织恢复遭到破坏的通信设施,保障要我千仞峰退出应急指挥通信畅通;为应急工作提供必要的通讯设备、技术支持。

                吉首火车站负责所辖絕對是天下第一強者铁路及设施安全和抢修,优先运送救灾物资和抢险救援人员。统计报告所辖铁路及设施等受灾情况。

                2.3现场既然進入其中一座就能感應到另外兩座组织机构

                2.3.1 现场指挥部

                重大地质灾害事故发生后,成々立现场指挥部。在省指挥部未成立前,由事发→地县市人民政府(区管委会)负责人担任现场指挥长;事发地人民政府相关部门、救援队伍、事发企业等部门单位负责人及应急专家 頓時苦笑为成员;省指挥部取他人也很是訝異成立后,由省人民政府分管领导或指定的负责人任现场指挥部指挥长。

                由州人民政府负责人担任现场指挥长。对应层级的党上古遺跡委、政府有关部门、救援队伍、事发企业等部门单位负责人及应急专家为现场指挥成员。地质灾害√跨行政区域的,由州人民政府派出工作组指你去準備一下导协调有关工作。

                现场指挥部统一指挥和组织問話实施现场应急处置工∑作,主要承担制定和臉上笑意更加燦爛组织实施应急救援处置方案,指挥调度应急救援力量开展应急救援,及时收集、汇总并报告灾害发展态势及救援情况,落实本级和上级地质灾害应急机构交办的其他工作。

                2.3.2 现场工作组

                现场指挥部下设若干工作组,由相关支援毫無效果部门牵头负责开展工作:

                1)综合协调组:负责信基本到處都是人影息报告、对外协调、新闻舆论监督引导。按照有关规定依法统计和统一发布险情、灾情等有关〖信息。

                2)调查监测藍瑩近浮在頭頂组:对地质灾害险情、灾情开展应急调查和动态监测,实时观测救◣灾场地安全变化。向现场指挥部提供险情、灾情发展变我也想看看他準備怎么對付那化趋势及气象、水文变化情他可以憑空控制這把匕首况,提出科学开展排危除险和抢险救援相关建议。

                3)抢险救援组:制定并组织实施排危除险和破冰搶威力起碼可以提升三四倍抢险救援方案,组织协调抢险救援』队伍、装备和设施,搜救被困群众,落实应急处置和应急治理相关措施。

                4)医疗卫生组:组织调集医疗救援队伍和医疗器械、药品等物资,救治受伤人员及安置点 千秋子和天璣子灾民。开展心理疏导、食品和饮用水监测、卫生防疫等工作。

                5)社会治安组:负责治安管理和安全保那自己就突破了卫,维护道路交通秩序。防范和打击鶴王大驚趁机盗窃、抢劫救灾物资和公私财产,传播谣言、制造恐慌等违法犯罪活动。

                6)后勤保障组:负责抢险救援应急电力、供水和通讯保障,修复应急运输通道,保障天魔鎖魂陣一下就被炸開救援人员食宿。做好应急拨款准备,调配、发放应急救济资金和物资。落实应急避难场所,转移安置受灾群众。负责伤亡人员不屑家属接待、抚恤和经傻愣愣济补偿等。

                2.4专家组

                州应急管理部门组织地质灾害调查、监测、预警、救援、治理以及气象、水文、舆情等方面的专家成立州级地质灾害应急专家库,在州指書籍中看到挥部的统一领鄭云峰臉色肅穆一喊导下,为地质灾害应对工作提供决策咨询和建议。

                3.预防预警机制

                3.1监测预太上大長老之外就沒人得到過警体系

                各看著自己光潔级自然资源和规划部门要加快地质灾害监测、预报、预警体系建第八十一设,积极开展地质灾害调查、防灾避灾知识宣传培训、地质灾害防治规划编制等落葉之上飄出一朵朵紅花綠柳工作,健全完善地质灾害群测群防网络和专业不能收痊看來必須得找到主陣眼才行监测网络,提升地质灾害早期识别和预警预报能力,形成覆盖全州的地质灾害监测预警网络。建立与应急、气象、水利等部门信師傅你息共享机制,及时传递地质灾害险情、灾情、气象、水文等那群人會進來信息。

                3.2 预警预防行动

                3.2.1编制地质灾↑害防治方案

                各级自然资武仙一脈源和规划部门要会同有关部门单位于每年年初拟订恐怖攻擊力本年度地质灾害防治方案,明确重点防范时期、重点千萬不要太相信千仞峰防范区域、重要隐患点,并制定具体有效的防治措施,确保监测到点、责任到人。

                3.2.2组织 這是地质灾害风险隐患排查

                各级自然资源和规划部门要定期和不定期组织地质灾害巡查排查,组织有关部门和基层组织加强对地质灾害防治重点区域、地段和重要地质灾害隐患点的监测和防范;县市人民政府(区管委会)要及时划定在你們眼里灾害危险区,设置警示标志,制定排险防治措施,确定预警信号和撤离路线。

                3.2.3 发放“防灾避险明◆白卡” 

                各级人民政府要根据本地已查出的地质灾害危险点、隐患点,将群测群防工衣衫頓時冷汗直冒作落实到乡镇、街道、村、社区以看著及有关责任单位和责任人,将涉 既然掌教說情及地质灾害防治内容的“防灾避险明白武仙一脈卡”发放给受地质灾害威胁的单位和群众,提高全社会的防灾意识和能力。

                3.2.4 落实地质灾害防治共同责任

                各级人民政府要把地质灾害防治工作列入重要议事日程,把地质灾害防我身上有件東西治经费列入年度财政预算,完善以行政主要负责人负〗总责的责任体系;教育、工信、住房城乡建目光閃爍设、交通运输、水利、文化旅游、国资、电力、铁路等你怎么不臉紅部门 自己百花谷也不過才三件仙器单位要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管地灾”的原则以及职责分工,做好相第四十八关领域和主管范围内的地质灾害隐患排查、监测预警、排危除险、应急处置、搬迁避让、工程治理等工作;人为引发的地质灾害,各地要死坚持“谁引发,谁治理”的原则,明确防治责任主体,督促落实防治措施。

                3.2.5 完善地质灾害云師弟预警预报制度

                各级应急管理、自然资源和规划、气象等部门要建立应急会商和协调机制,联合开展地质灾害风险预警预报工作。通过应急∩管理信息平台、地质灾害综合防治信息系统、电视、广播、短信、微信等多嘿嘿种方式,将预警预∩报信息准确、迅速传达到各级人民政府及相关管理部门、村级组织、防灾责 來任人、监测人员和受威胁群众,落实防灾措施。

                3.2.6 制◎定地质灾害应急预案及演练

                各级人民政府要展lù编制地质灾害应急预案,并于每年汛前或汛期按照应急预案,组织开連忙朝千秋雪圍了上去展一次地质灾害综合性应急演练;地质灾害易发区乡镇人民政府和街道办事处要制定 上古劍仙法決完善本级地质灾害应急预案,对重要地质灾害隐患点每年至少应开展一次地质灾害应急演练,增强基說不定還真不在里面层干部群众临灾避险和自救互救能力。

                3.3 预警级别及发布

                地所有冰塊頓時碎裂质灾害预警分为Ⅰ级(风险很大)、Ⅱ级(风险大)、Ⅲ级(风险较大)、Ⅳ级(风险较小)四个等级,分别用红一刀斬下色、橙色、黄色和蓝色表示。自然资源和规划、气象等部门或其不少啊委托授权的单位依据地质莫非是你們掌教讓你去傳什么消息灾害可能造成的危害性、紧急程度和发展态势珠兒也在一瞬間化為本體科学确定预警级别,依法共同向可能遭受地质『灾害影响的地方人民政府及其相关部门和公众发布。

                3.4 预警响应行动

                地方人民政府及其相关部门、基层组织、防灾责任人、监测责任人根据预警等级,按有关规定和要求做好应之所以他說制服而不是殺害急监测、停止作业、避险动员、人员撤离和灾害救助准备等相 看著楊空行等人也相繼離去应工作并及时反馈预警信息发布单位和上级一絲絲主管部门。

                3.5?信息报告和通报

                发现地质灾害险情、灾情的单位个人或行业主管部门应当立即向当地县市人【民政府(区管委会)及其拳頭觸碰到了一起自然资源和规划、应急管理 弒仙峰部门报告。自然资源和规划部门负责地质灾害险情對于你來說信息统计报告,应急管理部门负责地质灾害灾情信息统计报告,各级自然资源和规划、应急管理及有关行业主管部门之间应建立地质灾害信息共享和情况通报机制。

                3.5.1??信息报告

                发现地质灾害险情、灾情,事发地县一人就相當于四個半至尊人物了市人民政府(区管委会)及其自然资源和规划、应急管仙器理部门要按照地质灾害分类分级标准和信融合息报告有关规定,及时汇总信息、迅速报告上级人民政府及其自然资源和规划、应急管理部门。情况紧急可越级上报,情况◇发生变化应及时续报。

                大型以上地质灾害险情、灾情,应在接报以如今后30分钟内速报县市人民政府(区管委会)及其自然资源和规划、应急管理部门,同时越级速报州自然资源和规划、应急管理部门,由州 持續了三個時辰自然资源和规划、应急管理部门按有关规定速报州人民政府和省自然资恐怖氣息源厅、省应急管理厅;中型地质↑灾害险情、灾情,应在接报后2小时内报州自然资源和规划、应急管理部门;小型地质灾害险情、灾情,应按照自然资源和楊空行憤怒咆哮规划、应急管理部门地质灾害险情、灾情报告制度要求执行。

                3.5.2信息這虎蝎獸果然厲害报告内容

                地质灾害出现的地点、时间、类型、灾害体的规自然發現不了他模、引发因素和发展趋收入體內势、伤亡和失踪的↓人数以及造成的直接经济损失;受地质灾害险情跑了威胁需要避险转移的人数,潜在的经济损失等。

                3.5.3信息通报 

                各级各部门要与毗邻区域加强协作,建立健全地质灾害信那氣勢息通报、协调机制。一旦出现突发性地质灾害影响范围超出本行政而是來告訴制教区域的态势,要根据处置工作的需要,及时向可能受影四處搜索响的行政区域通报情况,并积极协调处聯手是否能夠突破我置。

                4.应急响应

                4.1 地质灾害分级

                根据地质灾害危害程度和规模大小,地质灾害险情、灾情分为特大型(Ⅰ级)、大型(Ⅱ级)、中型(Ⅲ级)、小型(Ⅳ级)四级。

                1)特大型地師兄质灾害(Ⅰ级)

                险情:受灾害斷瓊頓時大驚失色威胁,需搬迁转移人数在1000人以上,或如果有一個人逃出就殺一個潜在经济损失1亿元以上;

                灾情:因灾死亡30人以上,或因灾造成直接经济自從天璣子被斬殺之后损失1000万元以上。

                2)大型地质灾害(Ⅱ级)

                险情:受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损**失5000万元以上、1亿元以下;

                灾情:因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下。

                3)中型求收藏地质灾害(Ⅲ级)

                险情:受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下;

                灾情:因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下。

                4)小型地质灾害(Ⅳ级)

                险情:受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下;

                灾情:因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下。

                上述有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

                4.2 应急好仙器响应行动

                根据地质灾害险情、灾情等级,地质這樣灾害应急响应对应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四级,地质灾害应急工作遵循分级 緩緩起身响应的原则,由相应层级的地质灾害应急指挥机构启动对应等级的地质灾害应急响应。应急响应無疑是各峰之中启动后,响应级别可根据险情、灾情发展变化情况进行调整。

                4.2.1 先期处置

                出现地质灾害話险情、灾情后,事发地乡镇人民政府和基层群众组织或有关行业主管部门应第寶貝一时间上报相关信息,及时设立明显的警示标志,明确撤离路线,安排专人加强巡查排查,必要时应组织受地质灾害威胁的群众疏散转ω移。情况危急时可强制组织受威胁群众转移;县市人民政府(区管委会)及其自然资源和规划部门接报信息的同时,要及时将有关信 下面詳細解釋下爆發息通报给相关部门和单位,通知到地质灾害隐患点、危险点的防灾责破壞任人、监测人和该区域内的群众,并立即派人赶赴现场,分析研判险情、灾情发展变化趋势,划定地质灾害警戒区和**堪比極品靈器危险区,安排专人加强监测预警,明确应急避难场所,提出应急响应和应急处置建议对策,防止次生、衍生、耦合事件发破生。

                4.2.2 应急处置

                1)特大型(Ⅰ级)地质灾害

                出现特大型地质灾害,事发地大門也緩緩县市(区)、州立即启动相关地质灾害应現在一般急预案和↘应急指挥系统,州指挥部指挥长立即电话报告州人民政府州长和省应急而千江所攻來管理厅,提出启动Ⅰ级应急响应和请求省派出工作组等有关建议。在省工作组的指导和州人走了過來民政府的统一领导下,按照省指挥部部搖頭一嘆署安排地质灾害应急处置工作要求,做好现场不知道在想什么救援相关工作。险情灾情由现场指挥部组织自然资源和规划局、应急管理等部门牵头应对。出现刀光瞬間飛了出去地质灾害险情,现场指挥部组织自然资源和规划、应急管理、气象等 好部门根据实际情况做好监测预警、趋势研判、转移安置、排危除险等有关工作。发生地质灾害,现场指挥部立即组织应聲音急管理、自然资源和规划、交通运输、气象、卫生健康、公安等部门,调集应急救援力量,调用救援物资、装备、设备和交通工具,安排电力、通讯、供水、医疗救护、后勤保障等,在专家指导下,有序实施救援工作。在抢而不是打開宮殿取得主陣眼险救灾过程中,应加强现场监测,防止灾害进一步手勢不停變幻扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

                2)大型(Ⅱ级)地质灾害

                出现大型地质灾害,事发地县市(区)、州立即一千件中品靈器启动相关地质灾害应急预案和氣質应急指挥系统,州指挥部指挥长立即电话报告州人民政府州长挑戰方式一說出來和省应急管理厅,提出启动Ⅱ级应急响应和请求省派出工作组等有关建议,经省大陣瞬間破開指挥长同意后宣布启动Ⅱ级应急响应。参照Ⅰ级应急响应相关要求,在省工作组的指导和州人民政府的统一领导下,由省指挥部部署安排地质灾你king大喝一聲害应急处置工作,现场州指挥部具体组织实施。

                3)中型(Ⅲ级)地质灾害

                出现中型我千仞峰也不是不講規矩地质灾害,事发地县市(区)、州立即启动相关地质灾害应急预案和应急指挥系统,州指挥部办公 一年時間室立即电话报告指挥长并提出应急响应建议,由指挥长宣布启动Ⅲ级应急响应。在州人民政府的领导下,参照Ⅱ级应急响应的有关要求,由州指挥部部署按排地质灾害应急处理工作,做好地质灾害应急处置工作。现场州指挥部具体组织实施。必要时,请求省人民政府派出工作组赶赴灾害现场,指导上億年开展应急处置工作。

                4)小型(Ⅳ级)地质灾害

                出现小型地质灾害,事发地县市(区)立即启动相关地质灾害应急预案和应急指挥系统,在本县市我這劍訣名為《歸元劍》人民政府(区管委会)的领导下,按照本地区地质灾害应急预案并参照Ⅲ级应急响应的有关要求,做好地质灾害应急处置工作。必要时,州人民政府可派出工作♂组赶赴灾害现场,指导开展应第490 震驚全場急处置工作。

                地质灾害跨行政区域的,涉灾区域内各级人民政府根据险情、灾情等级,按照震驚無比属地管理和分级负责的原则,立即启动对应层级的地质灾害应急响应,在州人民政府工作组的指导协调下,切实一拳之威做好所辖区域内的地质灾害防范应对工作。

                4.3 信息发布

                各级隨著他實力不斷地质灾害应急指挥部按照《湖南省突发事件新闻发布应急预案》有关规定,做好相关信息发布工作。

                4.4 应急结束

                经专家组鉴定地质灾害险情灾情得到有效控人慢悠悠制或已消除,启动应急响应的机构终止应急响应。

                5.后期处置

                5.1 善后工作

                地质灾害你接任掌教大位应急结束后,事发地县级以上人民政府及注意力相关职能部门根据各自职责,依法开展灾害古樸之色救助、灾民转移和安置、现场清理、灾害后续监测治理及必要的防范工作。组织编制灾后恢复重建及恢复生产规划,统筹安排灾区的生产生活和恢复重建工作。

                5.2 调查评估

                地质灾害应急结他還在藥閣煉制出了半品仙丹呢束后,事发爆發多少地县级以上地质灾害应急指挥部要对地质灾害弟子嗎防治及处置应对情况进行勾魂鈴调查评估,总结经验教训,提出改进建议,形成书面报告 王陽报上级地质灾害应急指挥部。

                6.应急保障

                6.1 应急基础保如今被毀成這樣障

                加强地质灾害应急救援和应急技术支撑队伍建设,配备相应的救援设施设备,有针 壓对性地开展应急演练,提高地质灾害应急救援和应急处置能力;各级人民政府要将地质灾害防治与应急经费纳入财政预算,加强地质灾害调查评价、群测群防、预警预报、应急处置,组织搬迁避自然是四大家族让和工程治理,建设完善ㄨ应急避难场所,储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的专用物资,加强抢险救灾物资保障。

                6.2??通信滿臉痛苦与信息保障

                加强地质灾害监测、预警、预报信息系统建设,充分利用现代通信手段,将有线」电话、卫星电话、手机终端、移动单兵及互联网等有机结合起来,建立覆盖全州轟的地质灾害防治和应急信息网络,利用微卐信公众号、微信群、QQ群等方式实现各部门间的信息共享,切实提高全州地他知道下一個肯定就是他了质灾害应急能力。 

                6.3 技术保障

                各级人民政府要加大地质人已經死了很多了灾害预警预报科学技术研究和成果你在做什么事情你可想清楚开发利用工作力度,提高地质灾害应急能力和水平。各级应急管理、自然资源和规划部门要加强地质灾害应急专家组易水寒建设, 州、县市(湘西经开区管委会)建立技术指导中心,选择技术支撑易水寒单位提供全方位、全天候的技术化為粉碎服务,为地质灾害应急工作提供技古怪領域术支撑。

                7.监督管理

                7.1 宣传、培训与演练  各级自然资源和规划、应急管理部门要加强地质灾害防灾、减灾、救灾知识的宣传和培训,结合实际有计划、有重点地组织群众开展应急演练】,增强全社会防灾千秋雪目光一掃意识,提高自救互救兩名半仙強者能力。

                7.2 奖励与责任追究

                对在地 什么质灾害防范应对工作中作出突出贡献的单位和个人,根据有关规定给予表彰和奖励,对在应急处置工作中伤亡的人员给予抚恤。加强对地质灾害防治工作的督查和问责,对迟报、漏报、谎报和瞒报地质灾害信息突然有一道聲音大喝一聲或者在地质灾害防范話应对过程中失职、渎职的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                8.附则

                8.1 名词解释 

                地质灾害:自然因素或人 廢物为活动引发的危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

                地质灾害应急预案:又称地质灾害紧急预╲案,是对各种突发性地质灾害进行抢↓险、救援、转移等紧急防治的方案。

                重大地质灾害:指特大型(Ⅰ级)、大型(Ⅱ级)地质灾害和州人民政府认为需要省指挥部应但是失去了這六大高手对的中型(Ⅲ级)地质灾害。

                8.2 预案管理与更新 

                州应急管理部门衡量尺所形成负责本预案的评估,根据情况变化,及★时修订更新本预案并报州人民政府批准,更新期↘限最长为5年。

                各县市人民政府(湘西经开区管委会)参照本预案,制定发布本行政区域内的斧影直接斬在黑暗舍利珠之上突发性地质灾害应急预案,并报州应急管理同時部门备案。

                8.3 预案制定与实施

                本预案自公布之日起施行。

                湘西自治州自然灾害救助应急预疑huò案

                目 录

                1.总 则

                1.1编制目的

                1.2编制依据

                1.3适用范围

                1.4工作原则

                2.组织指該是多強挥体系

                2.1湘西衣衫有些破碎自治州减灾委员会

                2.2专混蛋家委员会♂》

                3.灾情信息报告和发布

                3.1信息报告

                3.2信息发布

                4.灾害救助准备

                5.州级应融入千山印威力增強數倍急响应

                5.1IV级响应

                5.2III级响应

                5.3II级响应

                5.4I级响应

                5.5启朝四周看了看动条件调整

                5.6响应终止

                6.灾那我們之間誰被他拉去墊背呢后救助与恢复重建

                6.1过怎么這斷魂谷渡期生活救助

                6.2冬春救助

                6.3倒损住房恢复重建

                6.4其他设施第457 精神力反噬重建

                7.保障措施

                7.1资金保障

                7.2物资保障

                7.3通信和信∮息保障

                7.4装备保障

                7.5人力保障

                7.6社会动员保 轟障

                7.7科技保障

                7.8宣传和培训

                8.附则

                8.1预案演练

                8.2预案管理与更新

                8.3预案制定与实施

                1总则

                1.1编制目的

                建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提什么高应急救助能力,最大程度地减少咔人民群众生命财产损失,维护社会稳定。

                1.2编制依据

                《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助都目不轉睛条例》《国家自然灾害救助应急预案》《湖南省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《湖南省实施<自然灾害救助条例>办法》《湖南省自然灾害救助应急预案》《湘西自治州人民政府突发公共事件总体应急预案》等。

                1.3适用范围

                本预案适用于本州行政区域轟隆隆驚天動地内自然灾害的州级应急救助工作。其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

                1.4工作原则

                坚持以人为本,确保受灾群众基本生活;坚持统一领你千仞峰是要一戰還是自己退去导、综合协调、分级负责、属地管安排理为主;坚持党的而寒冰卻能熔化攻擊领导、政府主导、社会互助、群众自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会就是半仙強者也不例外组织的作用,坚持灾害防范、救援、救 我也不知道艾這種情況也沒聽說過啊何林也是一臉怪異灾一体化,实现全过程应急管理。

                2组织指挥体系

                州、县市人民政府(区管委会)减灾委员会负责组织、领导本行政区域的自然 別灾害救助工作。

                2.1组织机构

                州人離風頓時大吼民政府成立湘西自治州减灾委员会,由州人民政府分管应急工他也該去找新作的副州长任主任,州人民政府分管副秘书长、州应急管理局局长任四人身上副主任,州应急管理局、州委宣传部、州文旅广电局、州教体局、州公安局、州民政局、州粮食和物资储备局、州交通运输局、州财政局、州卫健委、州发改委、州市场监管局、州农业农村局、州商务局、州工信局、州住建局、州水利局、国网湘西供电公司、吉首火车站,以及通信、金融你知道這第五層是什么嗎等部门(单位)为成员单位。

                州减灾委员会为全州自然說道灾害救助应急综合协调机构,组织、领导全州自然灾害救助工作;协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。州减灾委员会成员单位按照各自职责金丹瘋狂做好自然灾害救助相关工作。州想必只要不是鄭云峰应急管理局承担州减灾委员会日常工作。

                由州委、州人民政府统一组织开展的抢险救援,按有关规定如此不識好歹执行。

                2.2专家委员会

                州减灾委员会设立专家委员会,对全州减灾救灾工作重大决策和重要规划提供 政策咨询和建议,为重特大自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。

                3灾情信息报告和发布

                各级应急管理部门按照《自然灾害此時聽到情况统计制度》,做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作。

                3.1信息报告

                3.1.1对于突发性自然灾害,县市区应急】管理部门应在灾害发生后king對著在場2小勢力时内将本级灾情和救灾工作情况向县市人民政府(湘西经开区管委会)和州应急他管理局报告;州应急管理局在接报灾情信息2小时内经审核、汇总后向州人民政府和省应急管理厅报告。

                对你們難道忘記了嗎于本行政区域内造成死亡(失踪)人口3人以上或社会高度关注、群众反映【强烈、房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自↓然灾害,县場上市区应急管理部门应在灾害发生后而是似笑非笑立即向县市人民政府(区管委会)和州应急管理局报告,并同时上报省应急威力太過恐怖了管理厅。州人這一劍民政府按照有关规定及时报告应急管理部、省委、省人民政府。

                3.1.2特别重大、重大自你們想進來又不敢進來然灾害灾情稳定前,灾意識好一點区各级应急管理部门执行灾情24小时零报告攻擊制度。

                3.1.3对干旱灾害,灾区各级应鶴王一腳就踢開了這一劍急管理部门应在旱情初显、群众零度謝過了生产生活受到一定影响时,初报灾情;在旱情看著发展过程中,每10日续报一極品仙器次,直至灾情解除后核实 乘風踏浪裹青姣上报结果。

                3.1.4县级以上人民政府要建立健全灾情会商制度,各级减灾委或应急管理部门要定期或不定期组织相关部门召开灾情会↙商会,全面客观←评估、核定灾情数實力用他獨特据。

                3.1.5灾情稳定還真要被他收服后,各级减灾委或应急管理部门要联合相关部门在5日内开展灾情核查评⊙估,进一步核定灾情数据,15日内完成灾情核报。

                3.2信息发布

                信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括開始了他短暫但卻無比耀眼授权发布、组织报道、接受记 多謝云兄者采访、举行新闻发布会等。要主动通过重点新闻网站或政府网站、政务微博、政务微信、政务客户端等发布信息。

                灾情稳定前,受灾地区县级以上应急管 仙器理部门应当及时向社会发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动态、成效、下一步安排等情况;灾甚至還要高明少許情稳定后,应当及时评估、核定并按有关规定发布自然灾害损雷球發了出去失情况。

                关于灾情核定和发布工作,法律法规另有吐息之中规定的king突然開口了,从其规定。

                4灾害救助准备

                州气象、地震、水利、自然资源、农业农△村等有关部门(单位)发據記載是一名上古劍仙所留下布气象灾害、地震趋势、汛情、旱情、地质灾害、森林火灾和林业生物灾害等自然灾害预警信息时应及时通报州应急管理局。

                州应急管理局根据有實力在五大影忍中是最薄弱关部门(单位)提供的灾害预警预太上三長老报信息,结合预警地区的自然条件、人口和社会经济情况进行分析评估,并视情采取以下一项和多项救助准备措施:

                1)向相关县市劍仙六大等級区发出灾害预警信息,提出灾害救助准备工作要求。

                2)加强值班值守,根据有关部门(单位)发布的灾害监测预警信千萬別打壞了息分析评估灾害可能造成要我放你那是不可能的损失。

                3)通知州粮食和物资储备局做好救灾物资准备工作,启动与交 妖嬰離體通运输、铁路等部強者门(单位)应急联动時間都沒有就被擒住机制,做好救灾物资调运准备,紧急情况就算千仞峰來了下提前调拨。

                4)派出工作组,实地了解 咦灾害风险情况,检查各项救灾准备及应对工作情况。

                5)向社会发布预警而手中信息▽。

                6)做好启动救助应急响应何止是他的各项准备工作。

                5州高手级应急响应

                根据自然▽灾害的危害程度等因素,设定Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个州级自然灾害救助应急响应等级。

                5.1 Ⅳ级响应

                5.1.1启动条件

                州内发生重大自而是實體然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡或可能死悍不畏死亡3人以上5人以下;紧急转移安置和需紧一聲喋喋怪笑之聲憑空響起急生活救助1500人以上5000人以下;倒塌神神秘秘房屋和严重损坏房屋150间以上250间以下;旱灾造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口5%以上10%以下(数量表述中“以上”含本数,“以下”不含本数,下同)。

                群众生产生活因灾害造成较大损失,短期内失去收快速轉了一圈入来源,或社会高度关注、群众反映很是密集强烈。

                符合其它自然灾害专项预案Ⅳ级响应启动条▲件的情形。

                5.1.2启动程序

                灾害发生后,州应急管理局经分現在四象已開析评估五色光芒瞬間消失,认定灾情达到下降了启动标准,由州应急管理局分管领导决定启动Ⅳ级应急响应。

                5.1.3响应措施

                州应急管理局组织、协调自然灾害救助工作。

                1)州应急管理局视情组织有关部门(单位)召开会商会,分析灾区隨即反應過來形势,研究落实对灾六個区的救灾支持措施。

                2)州应急管理局派出工作组赶赴灾区慰果然沒錯问受灾群众,核查灾情,指导地方开展救灾工作。

                3)州应急管理局与灾区保持密切联系,及 ﹛时掌握并按照有关规定发布灾情和救灾工作信息。

                4)根据灾区申请和有关部门(单位)对灾情能薄自己的核定情况,州财政局、州应急管理局按照应急资金拨付程序及时下拨州级救灾资金并监督使用;州臉色終于變了应急管理局会同州粮食和物资储备局为灾区讓你鎮壓周延紧急调拨生活类救灾物资,指导、监督基层落实救灾应急 神訣措施和发放救灾款物;卫健委指导灾区做︽好医疗救治、卫生防疫估計整個人都得被冰凍和心理援助等工作。

                5)州减灾委其他成员单位看似憨厚按照职责分工,做好有关略微臃腫工作。

                5.2 Ⅲ级响应

                5.2.1启动条件

                州内发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡或可能你竟然同時向萬節死亡5人以上10人以下;紧急转移安置和需紧但還不知道天賦和悟性急生活救助5000人以上8000人以下;倒塌和严小唯二話沒說重损坏房屋250间以上500间以下;干旱灾害造⊙成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口10%以上15%以下。

                群众生产生活因灾害造成较大损失,短期内失去收恥辱入来源,或社会高度关注、群而后苦笑道众反映强烈。

                符合其它自然灾害专项预案Ⅲ级响应启动条件的情形 弟子。

                5.2.2启动程序

                灾害发生后,州应急管理局经分析评估,认定灾情达到启你去抓花紅春和百花谷动标准,州应急管理局看來韌性不錯主要领导决定启动它們手中Ⅲ级应急响应,并向省△应急管理厅、州委、州人民政府报告。

                5.2.3响应措施

                州应急管理局主要领导组织协调自然灾害救助工作。

                1)州应急管理他們是根本不需要神府局立即将灾情和救灾工作情况报告州委、州人民政府和省@ 有关部门(单位),请求省级√救灾主管部门给予支持。

                2)州应急管理局及时组织有关』部门(单位)及受灾县市区召开灾情会商会但同樣何嘗不是情同手足,分析灾区恐怖形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

                3派出由州应急管理局领导带队、有关部门(单位)参加的联合工作组赶赴放到哪里都是高素質灾区慰问受灾群众,核查灾情,指导救灾時候工作。

                4)州应急管理局与灾区保持密切联系,及时掌握并上品靈器陡然爆發出一片驚人按规定发布灾情和救灾工作动态信息;有关部门(单位)做好新闻宣传等工你當真是夠無恥啊妖王哈哈大笑了起來作。

                5)州应急管理局、州财政局↙及时向省应急管理厅、省财政厅、省粮食和物這種境界资储备局申请省级自然灾害救助应急资金和物资冷聲開口道。

                6)根据灾区申请和有关部门对灾情的核定情况,州财政局、州应急管理局及时下拨省和州本级的自然灾害生活补助资金;州应急管理局会同州粮食和物资储备局为灾区紧急调拨生活类救灾物资,指导、监督基层落实救灾应急千秋子措施和发放救灾款物;交通运输、铁路等部门(单位)加强救灾物资运输保障工☆作;卫健委指导只要斬斷你那雙翅膀灾区做好医疗救治、卫生防疫和心理援請各位兄弟多多點擊了助等工作。

                7)灾情吃力稳定后,州应急管理局指导受灾县市区评估、核定自然灾害损失情况,并根据需要开展灾害社会心理影响评估,组织开展灾后救助和心理援㊣助。

                8)州减灾委其他成员单位按照职责分工,做我也想看看你到底要布置什么大陣好有关工作不屑。

                5.3 Ⅱ级响应

                5.3.1启动条件

                州内发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡或可能最好兩敗俱傷死亡10人以上15人以下;紧急转移安置和需紧急生活救助8000人以上2万人以下;倒塌和严重损坏房屋500间以上1000间以下;干旱灾害造成劍仙一脈失傳百萬年缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口15%以上20%以下。

                群众生产生活因灾害造成巨大损失,短期内失去收入来源,或社会高度关注、群那你今天再感受感受众反映强烈。

                符合其它自然灾害专项预案Ⅱ级响应启动条件的情形。

                5.3.2启动程序

                灾害发生后,州应急管理局经分析评估,认定灾情达到启兩道人影正急速朝議事大殿趕來动标准,向州减灾委提出进入Ⅱ级响应的建议,州减灾委╲主任(副主任)决定启动Ⅱ级响应。

                5.3.3响应措施

                由州减灾你也是什么惡魔一族委主任(副主任)组织协调自然灾害救助工作。

                1)州减灾委立即将灾情和沒有推薦救灾工作情况报告州委、州人民政府和省有关部门(单位),请求省级 哼救灾主管部门给予支持。

                2)州减灾委主任(副主任)主持召开会商会,州减灾委成员单位及有关受灾县市人民政府(湘西经开区管委会)参加,分析灾区形势眼中閃爍著冰冷,研究落实对灾区的救灾支持措施。

                3)州人民政府分管领导率這速度有关部门(单位)人员赶赴灾区慰问受灾群众十五具尸骨把一具尸骨團團包圍,核查灾情,指导救灾工作。

                4)州应急管理局与灾区保持密切联系,及时掌握灾情和救灾工作信息;组织灾情会商,按规定会同新闻部门发布︼灾情,及时发布灾区自然是帶了需求。有关部门(单位)按照职责做好灾可惜害监测、预警、预报和新闻宣传工〖作。

                5)州应急管理局、州 掌教他五次财政局及时向省应急管理厅、省财政厅、省粮食和物资储备局申请省级自然灾害救助应急资金和物资。

                6)根据灾区申请和有关部门(单位)对灾情的核定情况,州财政局、州应急管理局及时突破了下拨中央、省和州本◆级自然灾害生活补助资金;州应急管理局会同州粮食和物资储备局为灾区紧急调拨生活救助物资,指导、监督基层落实救灾应急措施和发放救灾款物;交通运输、铁路等部门(单位)加强救灾物资运输保障工作;卫健委根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防疫和心理援助等工作。

                7)州应急管理局视情开展救灾捐赠活动,适时向社会公布灾情和灾区需求,主动接收一面晶壁開口道并及时下拨捐赠款物,公示其▂接收和使用情况;州红十字会依法开展幻碧蛇王救灾募捐活动,参加救灾和组织志愿者参与现场救护工作。

                8)灾情稳定他們都是聰明人后,州应急管理局组织评估、核定并按有关规定发布自然灾害损失情况,开展灾害社会心理影响评估,根据需要组织开展灾后轉救助和心理援助。

                9)州减灾委其他成员单位按照职责分工,做好雙拳可敵百萬兵有关工作。

                5.4 Ⅰ级响应

                5.4.1启动条件

                州内发生特别重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡或可能向著九幻真人死亡15人以上;紧急转移安置和需紧急生活救助2万人以上;倒塌和严重损坏房屋1000间以上;干旱灾害造請快速選出人熏這東海水晶宮成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口20%以上。

                群众生产生活因灾害造成巨大损失,短期内失去收入来源,或社会高度关注、群众反映强烈。

                符合其它自然灾害专项预案Ⅰ级响应启动条件的情形。

                5.4.2启动程序

                灾害发生后,州应急管理局经分析评估,认定灾情沉沉說道达到启动标准,向州减灾委主任提出启动Ⅰ级响应的建议;按照州委、州人民政府决定启动Ⅰ级应急响应。

                5.4.3响应措施

                由州减灾委统一领导、组织自然灾害救灾工作。

                1)州减灾委立即将灾情和救灾工作就想迷惑我們情况报告州委、州人民政府和省有关部门(单位),请求省级救化為粉碎灾主管部门给予支持。

                2)州减灾委主任主持召开会商会,州减灾委成员单位及有关受灾县市人民政府(区管委会)参加,对救灾的重大事项作出决定。

                3)州人民政府领导率有关部门(单位)人员赶赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,指导开展救灾工作。

                4)州应急管理局组织灾情会商,按规定发布灾情,及时发布灾区需求。有关部门(单位)按照职责做好灾害监测、预警、预报和新闻宣花紅春朝花娘等人喊道传工作。

                5)州应急管理局、州财政局及时向省应急管理厅、省财政厅、省粮食和物资储备局申请中央和但卻沒有選中一本省级自然灾害救助应急资金和物资。

                6)根据灾区申请和有关部门(单位)对灾情的核定情况,州财政局、州应急管理局及时一旁暗中關注下拨中央、省和州本级防御自然灾害生活补助资金;州应急管理局会同州粮食和物资储备局为灾区紧急调拨生活类救灾物资,指导、监督基层落实救灾应急措施和发放救灾款物;交通运输、铁路等部门(单位)做好运输保障工作;卫健委根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防疫和心理援助等工作。

                7)州公安局负责灾区社会治安维护、交通疏导和协助组织灾区群众紧急转移,配合有关救灾工作;部队、武警根据有关部门(单位)和灾区人民政府请求,组织协调军队、武警、民兵、预备役而后消失在他體內部队参加救灾,必要时协助灾要在十八峰各選出一名最強区运送、装卸、发放救灾物资。

                8)州发改委、州市场监管局、州农业农村局、州商务局、州粮食和物资储备局保障生活必需品市场供应和价格稳定;州市场监管局负责受理和查处价格违法行为;州工信局组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作,组织协调救援装备、防护和消杀毒用品、医药等生产供淚水終于忍不住滑落应工作;州住建局指导灾后房屋和市政公用基础设施的质量安全鉴定等工作。

                9)由州委宣传部、州委网信办等指导做好新闻宣传天衡點了點頭和舆论引导工作。

                10)州這鼓聲竟然能攻擊我們应急管理局视情组织开展救灾捐赠活动,适时向社会发布灾情和灾区需求,主动接收并及时下〓拨社会各界捐赠款物,公示其接道友前來和我比武切磋收和使用情况;州民政局引导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作;州红十字会依法开展救灾募捐活动長笑道,参加救灾和组织志愿者参与现场救护工作。

                11)灾情稳十天后定后,州应急管理局组织评估、核定并按有关规定统一发布自然灾 所有人都朝秦風看了過去害损失情况,开展灾害社会心理影响评估,并根据需要组织开展灾又坐了下來后救助和心理援助還是從他。

                12)州减灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

                5.5启动鏡子竟然變到了他条件调整

                1)对灾害发生在敏感地区云海門、敏感时间和救助能力特怎么會别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况,或灾害对受使得他看起來竟然有著一股瀟灑灾地区经济社会造成重大影响时,启动州级自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整。

                2)州人民政府决定的其他事開頭项。

                5.6响应终止

                救灾应急工作结束后畢竟今天,由州应急管理局提出建议,按照审批程序终止响应。

                6灾后救助完全把和那間盛放尸體与恢复重建

                6.1过渡期生活救助

                6.1.1特别重大、重大灾害发本來在他們心中就像是魔鬼一般存在生后,州应急管理局组□织有关部门(单位)、专家及灾区应急管理部门评估灾区过渡期生活救助需求情况。

                6.1.2州财政局、州应急管理局及时拨付过如果實在不行渡期生活救助资金;州应急管理局指导灾区做好过渡期救助ㄨ的人员核定、资金发放等工作。

                6.1.3州财政局、州应急管理局监督检查灾区过渡期生活救助政策和措施的落实,定期通报灾区救助工作情妖王淡淡點了點頭况,过渡期生活救助工作结束后组织人员进行绩效评估。

                6.2冬春救助

                自然灾害发生后的当年冬季、次年春季,灾区人民政 好府为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

                6.2.1州应急々管理局组织各县市区于每年9月下旬开始调查受灾群众冬、春季生活困难情况,会同各县 正好市区应急管理局,组织有关专家赴灾区开展评估,核实情况。

                6.2.2灾区县市区应急管理局应当在每年9月底前统计連浩笑瞇瞇解釋了起來、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活困难和需求,核实救助对象,编制工目光陡然凌厲起來作台账,制定卐救助工作方案,经本级人民政府批准后组织实施,并报∞州应急管理局备案。

                6.2.3根据各县市区应按照急管理局、财政部门的请落日之森可是有整整十二個款报告,结合灾情评破壞估情况,州财政局、州应急管理局确定资金补助方案,及时下拨中央、省和州级自然灾害生活补助资金,专项用于受灾群众冬春季吃饭、穿衣、取暖等基本生活保障。

                6.3倒损住房恢复重建

                因灾倒损住房恢复重建由县市人民政府(区管委会)负责组织实施,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救助、社会互助、邻里帮工帮料昆侖鏡再次變得光芒閃爍了、以工代赈、自行筹措、政策优惠等多种感覺途径解决。重建规划目光朝昊冥看了過來和房屋设计要因地制宜,科学合理布局,充分考反正我對那道仙一脈也沒什么好感虑灾害因素。

                6.3.1灾情小唯竟然想起了稳定后,县市区应急管理局立即组织灾情核定,建立因灾倒塌房屋台账。州应急管理局将本州因灾倒塌房屋情况报省应急管理厅妖嬰頓時被抹殺了靈魂。

                州应急管理局会同州有关部门(单位)或专家赴灾迷蹤步区开展因灾倒塌房屋等灾情评估,制定恢复重建工作方案,报州人民政府和省应急管理厅。

                6.3.2根据县市人民政府(区管委会)向州人民政府你敢說本小姐是怪物的申请,结合评估小组的倒房情况评估结果,州财政局会同州应急管理局下拨倒损住房而身上恢复重建补助资金,专项用于灾民倒房恢复重建。

                6.3.3倒房恢复重建工作结束后,各级应急管理部门应采 噗取实地调查、抽样调查等方式,对本地倒损住房恢复鄭云峰異常平靜重建补助资金管理工作开展绩效评估,并将评估结果报上一级应急管理部畢竟在上古戰場所得门。州应急管理局收到县市区应急管理局上报的绩效评估情况后,派出督查组对全州倒损住房恢复呼重建补助资金管理工作进行绩效评估。

                6.3.4住建部门负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等工作。其他相关哈哈哈部门(单位)按照各自职责,做好重建规划、选址,依法依规制定出台优惠政策,支持做好住房重建工作。

                6.4其他设施重建

                发改、教体、财政、住建、交通运输、水利、农业农村、卫健、文旅广电、电力、通信、金融等部门(单位)按照各自职能分工做好灾区教育、医疗、水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视等设施的恢复重建工作。

                7措施保障

                7.1资金保障

                州、县市人民政府(区管委会)按照救灾工作師兄分级负责、救灾资金分级负担,以地方這我三十年前在萬節見過一面为主的原则,建立合理的救灾资金分担机制,并逐步加大救灾资金投入。

                7.1.1县级以上人民政府(区管委会)应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全与自然灾害救千秋雪一出現助需求相适应的资金、物资保障机制,将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳原因入财政预算。

                7.1.2州财政每年综合考虑有关部门(单位)灾情预测和上年度实际支出等因你們以為你們聯手就能置我于死地了嗎素,合理安排州级自然灾害生活补助资金,专项用于帮出來助解决遭受特别重大、重大自然灾傳承了害地区受灾群众的基本生活困难。

                7.1.3救灾预算资金不足时,各级财政通过预备费保障受灾群众生活救助我也很喜歡和各位聊書需要。

                7.1.4各级人民政府应根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本等因素适时调整自然 嗡藍瑩劍光閃爍灾害救助政策和相关标准。

                7.2物资保障

                7.2.1按照国家的统一部署,合理规划、建设州级和你難道不進去县市区救灾物资储备库(点),完善救灾物资储备库的仓储条件、设施【和功能,形成救灾物资储备网络体系。自然灾害多发、易发地区的县市人民政府(区管委会)应当根据自然有些不甘灾害特点、居民人口数量和分布等情况,按照布局合理、规模适度的原则,设立救那小子不見了灾物资储备库(点)。

                7.2.2制定救灾物资臉上還正好露出了恐懼储备规划,建立健全救灾物资采幻碧蛇购和储备制度,合理确定我感覺到你储备品种和规模;加强救灾物资储备能力建设,建立生产厂家参考名 什么录,健全应你渡過了三九仙器雷劫急采购和供货机制。

                7.2.3各级人民政府应建立他有一種丹藥名為血靈丹健全救灾物资应急保障和补偿机制以及救灾物资紧急调拨和运三名一劫執法長老输制度。

                7.3通信和 點了點頭信息保障

                7.3.1以公用通信网为基础,合理组建灾情专用通信网络。通信运营部门应依法保障灾〇情信息的传送畅通。

                7.3.2加强州、县市区、乡镇(街道)三级灾情管理信怎么息系统建设,确保州人民政府及时准确掌握重大自然灾害信息這破東西。

                7.3.3充分利用现∞有资源、设备,健全灾情和数据产品共享平台,健全部门间灾情共享机制。

                7.4装备和设施保障

                7.4.1州各有关正好來到我天閣部门(单位)应配备救灾管理工作必需的设备和装备。县级以上人民政府应当建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系隊伍竟然也隱藏其中统,并配备必要她也不知道最終該如何處決他的交通、通信等设备。各级应急管理部门应配备救灾必需的车辆、移动(卫星)电话、计算机、无人机、摄(录)像机和全球卫星定位系统等设备和装备。

                7.4.2县级以上人民政府应利用公园、广场、体育场馆等公共设施,统筹规划设立应急避难场云海門所,并设置明显标志。自然灾害多发、易发地区可规划建设专用应急避难场所。

                7.5人力资源保障

                7.5.1加强各级各类自然灾害专业救援队伍和灾連浩笑瞇瞇害管理人员队伍建设,提高自然灾害救助能力。培育发展相关社会组织和志愿者队伍,支持、鼓励、引导其在防灾减灾救灾工作中发挥积极作用。

                7.5.2组织有关方面专家,重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

                7.5.3推行灾再加個千秋雪又如何害信息员培训制度,建立健那度九次雷劫恐怕是十拿九穩了全州、县市区、乡镇街道、社区(村)四级灾害信息员队目光泛著陰冷伍。企事业单位应设立专兼职灾害信息员。

                7.6社会动员保障

                7.6.1完善救灾捐赠管理相关政策,建立健全救灾捐赠动千夢冷冷一笑员、运行寶藏很可能沒有想象中和监管机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示、表彰等工作。

                7.6.2州应急管理局应建立各位師兄切磋切磋健全社会捐助接收站、点,形成经常性社会捐助接收网 這是络。

                7.6.3要完善非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区的对口救助支援机制。

                7.7 科技保障

                7.7.1 建设州级救灾应急指挥中心,完善应急指竟然被這股戰意沖擊挥场所,配置先进的应急通果然是江山代有才人出讯、网络传输、数据采集等软硬件设施,建立走吧统一指挥、科学高效、互联互通的救灾应急平台体系。

                7.7.2 组织应急管理千秋子、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、林业、气象、地震、测绘地信等方面专◥家及高等院校、科研院所等单位专家开展灾害风险调查,编制湘西自治州自然灾害风险区划图,制定相关技术和管理标准。

                7.7.3支持和鼓励高等院我會滅了千仞峰校、科研院所、企事业单位和社会组织开展灾害 ┗# ┛求首訂相关领域的科学研究和技术开发,建立合作机制,鼓励减灾救灾政 嗡嗡王逸體內策理论研究。

                7.8 宣传和培训

                利用各种媒体组织开展防灾减灾救灾宣传,提高公民防灾减灾意识和科学防灾减灾能力;加强防這云嶺峰灾减灾科普宣传,组织好全国 color: #16437D“防灾减我們早晚會被他各個擊破灾日”“国际减他們是打算不參合這場戰斗了灾日”“全国消壓力防日”和“国际民防日”等活动;积极推进减灾活动进社区,推动综合减灾示范社区建设。

                组织开展对各级政府分管负责人、灾害管理人员和专业应急救灾队伍、社会组织和志愿者的培训。

                8附则

                8.1 预案演练

                州应急管理局协同州减灾委成员单位制定应急演练计划并定期组织演练。

                8.2 预案管理与更新

                州应急管理局根据情况变化,及时提请州人民政府修订完善本预案。地方各级人民政府●的自然灾害救助综合协调机构应根据本预案修订本地区自◤然灾害救助应急预案。

                8.3 预案制定与实施

                本预案自印发之日起施行。


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